Le Portugal obtient de bons résultats dans des domaines tels que les énergies renouvelables, les émissions de gaz à effet de serre et la qualité de l’air, mais doit s’améliorer dans la valorisation des déchets et l’économie circulaire, indique un rapport publié aujourd’hui.
Les données sont incluses dans le quatrième examen des performances environnementales du Portugal publié aujourd’hui par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), dans lequel l’organisation de 38 pays laisse 26 recommandations, qui « visent à aider le Portugal à renforcer la cohérence des politiques pour stimuler la relance économique verte » et progresser vers la neutralité carbone et le développement durable.
Comme les examens des performances de 1993, 2001 et 2011, le quatrième examen examine les performances environnementales du Portugal, en l’occurrence au cours de la dernière décennie. Les deux pays examinateurs étaient le Costa Rica et le Luxembourg.
Parmi les principaux indicateurs environnementaux, se référant à 2021, le pourcentage d’énergies renouvelables dans l’approvisionnement énergétique total se démarque positivement, 29%, avec la moyenne de l’OCDE à 12%, soit l’intensité des émissions de gaz à effet de serre ‘par habitant’, qui est de 5,6 tonnes d’équivalent dioxyde de carbone (CO2), alors que la moyenne de l’OCDE est de 10,5 tonnes.
Sur l’exposition moyenne de la population aux particules fines (PM2,5), un polluant atmosphérique majeur, le Portugal est également mieux positionné, car il est également légèrement meilleur sur les déchets municipaux par habitant.
En ce qui concerne la valorisation des matériaux des déchets urbains, le pourcentage de compostage et de recyclage dans le traitement total est de 28 % au Portugal, alors que la moyenne de l’OCDE est de 34 %, une moyenne également supérieure au Portugal dans le domaine de l’économie circulaire.
« Le Portugal est en retard par rapport à l’économie circulaire », peut-on lire dans le document, qui ajoute que « la génération de déchets urbains a augmenté à un rythme plus rapide que l’économie. En 2020, le Portugal a généré plus de déchets urbains « par habitant » que la moyenne européenne. C’était aussi l’un des pays avec les taux d’enfouissement les plus élevés ». Et pour 2020, le pays « n’a pas atteint la plupart de ses objectifs en matière de déchets ».
Si, dans le traitement des eaux usées urbaines, le Portugal se situe bien au-dessus de la moyenne de l’Union européenne (92% à 76%), l’OCDE prévient dans le document, en ce qui concerne l’eau, que le prélèvement agricole, principale source de prélèvement d’eau douce, a augmenté d’environ 25 % depuis le milieu des années 2010.
Il avertit également que l’état des « habitats » et des espèces s’est détérioré.
En termes de dépenses de protection de l’environnement, le Portugal réserve 0,7 % du PIB, la moyenne de l’Union européenne étant de 0,9 % et la moyenne de l’OCDE de 0,5 %.
Mais l’OCDE « gagne » dans le budget de recherche et développement dans le domaine de l’environnement et de l’énergie, 6,4 % des dépenses publiques de recherche et développement, quand au Portugal elles n’atteignent que 4,3 %.
« Le Portugal a fait des progrès dans le traitement des eaux usées et l’expansion des zones protégées. Cependant, des efforts sont nécessaires pour mieux gérer l’eau et les déchets et inverser la détérioration des habitats et des espèces.
Soulignant les « bonnes performances » en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre » (GES), et les « progrès louables » dans le développement des énergies renouvelables et la sortie du charbon en 2021, l’OCDE ajoute que le pays doit « profiter de la potentiel de décarbonation de tous les secteurs pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 ».
Le rapport met en évidence les menaces posées par le changement climatique, telles que les sécheresses, et conseille d’en faire plus pour « améliorer les connaissances et suivre les progrès des politiques d’adaptation, et accroître la valeur des zones rurales pour l’atténuation du changement climatique et l’adaptation à celles-ci ».
PF // JMR
