« Il existe une règle légale qui, dans la lettre de la loi, garantit le devoir de collaboration de tous les services dépendant du ministère des Finances pour fournir les informations demandées à l’UTAO – évidemment des informations non publiques -, mais son respect prend des jours » , a déclaré Rui Nuno Baleiras. , dans une interview avec Lusa.
Le responsable de l’Unité technique d’appui budgétaire (UTAO) rappelle que des « difficultés d’accès à l’information » ont été mises en exergue dans plusieurs rapports, justifiant : « L’information qui existe est disponible alors que nous avons besoin d’y avoir accès et que nous ne l’avons pas. Elle est délivrée « .
« C’est une situation qui empire depuis au moins deux ans », indique le coordinateur des techniciens qui accompagnent les membres de la commission du budget et des finances.
Rui Nuno Baleiras affirme que, pour des raisons qu’il ne connaît pas, les informations du ministère des Finances « ne suffisent pas ».
« Cela m’attriste que l’Assemblée de la République, ayant pris conscience de cela à travers nos rapports et les conversations du coordinateur avec le président, ne prenne pas d’autres mesures et adopte une recommandation. Au fond, manquer d’information à l’UTAO, c’est manquer d’information à la démocratie », argumente-t-il, justifiant qu’ainsi l’unité ne peut pas approfondir les analyses.
Dans une interview où il aborde le rapport remis en fin de semaine dernière au parlement, dans lequel il défend une restructuration de l’UTAO, il a fait valoir qu’il faut réfléchir « sérieusement » à sa conception institutionnelle.
« Ça commence tout de suite comme une entité qui n’a pas de statuts. C’est-à-dire que la loi ne consacre pas une série de principes essentiels pour assurer l’efficacité de l’action d’une entité créée pour aider à donner la transparence publique aux comptes publics et pour assister techniquement les députés dans la formulation de leurs décisions politiques », a-t-il déclaré.
Elle propose donc une disposition prévoyant « un droit d’accès généralisé à l’information » de ces techniciens.
Le chef de l’UTAO réclame non seulement un élargissement des pouvoirs, mais aussi l’existence d’un statut pour le chef d’unité, avec un mandat unique, d’une durée de sept ou neuf ans, à titre exclusif, élu par le bras politique de l’Assemblée. .de la République.
Il avertit également que l’UTAO n’a pas l’autonomie pour embaucher des analystes et choisir les niveaux de rémunération pour la fonction de chacun.
Dans le rapport « Réforme du processus législatif budgétaire et restructuration de l’UTAO », l’entité souligne que la « conception » de l’unité « ne respecte pas la plupart des 22 principes de gouvernance des institutions budgétaires indépendantes (IOI) approuvés par Portugal et tous les autres 37 États membres de l’OCDE », considérant qu’« il existe d’importantes attributions techniques pour l’exercice des pouvoirs de contrôle et d’initiative parlementaires qui ne sont pas encore explicitement reconnues dans les attributions actuelles », avertissant que « le nombre actuel d’analystes est extremement bas ».
« A moyen terme, la survie de l’UTAO est menacée », prévient le rapport.
AAT // CSJ
La disponibilité du contenu de l’information par les finances s’est détériorée au cours des deux dernières années — UTAO apparaît en premier dans Vision.
