L’Autorité de la concurrence (AdC) a accusé les groupes Affidea, Lifefocus et GS24 (groupe Lifeplus) de former un cartel pour organiser les prix et la participation aux appels d’offres publics pour les services de téléradiologie aux hôpitaux portugais.
Les services en question sont fournis par des entreprises à des entités du Service national de santé (SNS), à la suite de procédures de marchés publics, l’AdC concluant à l’existence d’une pratique concertée, en définissant conjointement les entreprises qui ont présenté les offres gagnantes dans les procédures de marchés publics pour la fourniture des services de téléradiologie.
L’utilisation de la téléradiologie permet de réaliser des examens diagnostiques sans la présence physique d’un radiologue ou d’un neuroradiologue, étant particulièrement pertinente pour les établissements de santé dépourvus d’équipes de spécialistes en radiologie ou en neuroradiologie, permettant de répondre aux besoins et d’aider à l’interprétation de diagnostics complexes .
L’enquête de l’AdC, qui a débuté en septembre 2021, a conclu que ces trois sociétés impliquées dans l’entente, ainsi que deux autres sociétés (avec une décision de sanction définitive déjà en place), ont divulgué entre elles les prix qu’elles soumettraient à l’appel d’offres dans le à l’avenir, afin de s’assurer que la meilleure proposition serait celle de l’entreprise définie par eux, et ils ont convenu que les autres seraient écartés du fait de la présentation de propositions non conformes aux critères de l’appel d’offres éliminatoire.
« Les contacts établis ont permis aux entreprises impliquées dans l’entente de se partager entre elles le marché national de la fourniture de services de téléradiologie à la suite de procédures de marchés publics », indique l’AdC, notant que, d’autre part, les entreprises incriminées ont mis en œuvre, ensemble, » stratégies tendant à une hausse générale des prix » sur le marché en question.
Dans l’avis publié, le régulateur informe qu’il a conclu le processus au préalable concernant deux autres sociétés, déjà avec une décision de sanction définitive, pour avoir décidé de collaborer, qui a admis sa participation à l’entente et a abdiqué le litige judiciaire, ayant fait l’objet de l’application de sanctions, correspondant à des décisions définitives de condamnation.
En ce qui concerne le groupe Affidea, le groupe Lifefocus et le GS24, l’AdC rappelle que l’accusation respective, par l’adoption d’une note d’illégalité, ne détermine pas le résultat final de l’enquête et que, à ce stade du processus, les entreprises ont la possibilité d’exercer leur droit d’être entendues et défendues.
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