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Collectivités locales : le CNE considère qu’Isaltino Morais a utilisé les réseaux sociaux pour la publicité institutionnelle

L’annonce de la décision de la CNE a été faite par la candidature de la coalition Evoluir Oeiras (Bloco de Esquerda/Livre/Volt), responsable de la plainte auprès de cette instance.

« Pour la deuxième fois ces dernières semaines, la Commission électorale nationale (..) a décidé qu’Isaltino Morais, candidat à la Chambre municipale d’Oeiras, a violé la loi électorale, et est obligé d’effacer la publicité illégale en sa faveur », dit-il, dans un communiqué, la coalition électorale dont la tête de liste est l’indépendante Carla Castelo.

Selon la décision du CNE, divulguée dans la note, le maire de la mairie d’Oeiras, dans le district de Lisbonne, à travers la page du réseau social Facebook de la municipalité et le projet Oeiras Valley, a réalisé plusieurs publications considérées comme de la publicité institutionnelle.

Sont en cause des publications qui déclarent qu’Oeiras « a une situation unique de cohésion sociale et le salaire moyen le plus élevé du pays » et une autre encore dans laquelle il est annoncé que la municipalité augmentera le nombre de bourses.

« Ainsi, au vu de ce qui précède, la Commission décide d’ordonner une procédure administrative contre le maire d’Oeiras, pour violation du paragraphe 4 de l’article 10 de la loi n° 72-A/2015, du 23 juillet », peut-on lire.

En ce sens, la CNE exhorte le maire d’Oeiras à supprimer les publications respectives, « car elles constituent une forme de publicité institutionnelle et ne relèvent pas de l’exception permise par la norme du paragraphe 4 de l’article 10 ».

La CNE recommande également au maire que « pendant la période électorale, il s’abstienne d’effectuer, par quelque moyen que ce soit, tout ou partie de la publicité institutionnelle ».

Cité dans la décision du CNE, Isaltino Morais a justifié certaines publications, notamment celle faisant référence à l’attribution de bourses, par le fait qu’elle est prévue dans le règlement municipal d’attribution de bourses aux étudiants de l’enseignement supérieur résidents de la municipalité d’Oeiras.

«La publication examinée a un caractère purement objectif et factuel et vise exclusivement à poursuivre l’intérêt public en fournissant des informations aux étudiants qui ont l’intention de postuler pour la bourse. Il n’y a pas de contenu publicitaire », a soutenu le maire.

Le même argument est utilisé pour les autres publications concernées, considérant toujours Isaltino Morais que « toutes les informations véhiculées via Facebook sont contenues dans les limites du rapport exempt des faits, n’assumant pas une fonction de promotion directe ou indirecte pour l’activité municipale de la président ou de l’exécutif municipal ».

L’indépendant Isaltino Morais, 71 ans, a annoncé le 30 avril sa candidature à la présidence de la Chambre d’Oeiras, lors des élections locales de cette année.

Isaltino Morais a été élu président de la Chambre d’Oeiras avec une majorité (41,68%) dans les conseils municipaux de 2017, en tête de liste du mouvement Inovar Oeiras de Volta.

Le maire a été élu pour la première fois à ce poste en 1985 par le PSD et a renouvelé son mandat lors des élections de 1989 à 2009, avec une interruption de trois ans. Pendant une partie de cette période, il a été ministre des Villes, de l’Aménagement du territoire et de l’Environnement.

Il a été élu pour la dernière fois par le PSD en 2001 et, à partir de 2005, il a continué à diriger la municipalité en tant qu’indépendant, quittant ses fonctions en 2013 pour purger une peine de prison pour fraude fiscale et blanchiment d’argent.

Alors qu’il purgeait sa peine, son « vice », Paulo Vistas, a pris ses fonctions de président et a ensuite été élu, en 2013, par le mouvement Isaltino, Oeiras Mais À Frente (IOMAF). Cependant, les deux maires se sont éloignés et, en 2017, ils se sont affrontés séparément.

L’exécutif municipal actuel est composé de six élus du mouvement indépendant d’Isaltino Morais (IN-OV Inovar Oeiras), deux du mouvement indépendant IOMAF, un du PSD, un du PS et un de la CDU.

Outre Isaltino Morais et la coalition Evoluir Oeiras, dirigée par Carla Castelo, se présentent à la présidence de la Chambre d’Oeiras (PSD), Rui Teixeira (Assez), Bruno Mourão Martins (IL), Hélder Sá (Vive Even Better Oeiras — coalition — Aliança/PDR), André Levy (CDU), Pedro Fidalgo Marques (PAN) et Fernando Curto (PS).

Des élections permettant aux citoyens de choisir la configuration des exécutifs communaux, des assemblées locales et des conseils paroissiaux sont prévues le 26 septembre.

Au Portugal, il existe 308 communes (278 sur le continent, 19 aux Açores et 11 à Madère) et 3 092 conseils paroissiaux (2 882 sur le continent, 156 aux Açores et 54 à Madère).

FAC // EPA

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