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Chaises musicales. Le gouvernement de Luís Monténégro coupe avec le passé dans l’administration publique

De licenciement en licenciement. Le gouvernement continue d’apporter des changements à la direction des organismes publics. De la Santé à la Culture, en passant par la police ou la Sécurité sociale, le nouvel exécutif a rogné sur un passé associé au PS d’António Costa.

Luís Monténégro a déjà rejeté, au Parlement, qu’une « purge » soit en cours dans l’administration publique portugaise. Mais la liste des changements dans les postes publics les plus élevés est cependant longue (et semble s’allonger de jour en jour). On se souvient des substitutions importantes.

Le gouvernement est entré en fonction le 2 avril. Vingt jours plus tard, Fernando Araújo « a frappé à la porte ». Directeur exécutif du Service National de Santé (SNS) depuis janvier 2023, Araújo a affirmé qu’il ne voulait pas devenir un obstacle au gouvernement dans les politiques et mesures qu’il juge nécessaires de mettre en œuvre.

Le lieutenant-colonel médical António Gandra d’Almeida – qui appartient à l’armée portugaise – a été choisipar la ministre Ana Paula Martins, pour occuper le poste.

Il a suivi le licenciement d’Ana Jorge en tant que fournisseur de la Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (SCML).

Le 29 avril, après avoir été contactée par le bureau de la ministre Maria do Rosário Ramalho, l’ancienne ministre de la Santé du gouvernement de José Sócrates a appris qu’elle allait être licenciée. Raison? Simplement, le gouvernement a eu recours aux statuts de l’institution et a invoqué les raisons juridiques nécessaires pour la révocation du médiateur et du reste du conseil : le « défaut de communication d’informations essentielles à l’exercice de la tutelle » et « les actes coupables ou de négligence grave qui affectent la direction ou la bonne réputation de SCML ». Les exigences légales faisaient partie de l’ordonnance d’exonération d’Ana Jorge, signée par le Premier ministre Luís Monténégro et Maria do Rosário Ramalho.

Le 16, Paulo Alexandre Sousa a été nommé, par la ministre Maria do Rosário Ramalho, comme nouveau fournisseur SCML.

Le 6 mai, le gouvernement a licencié le directeur national de la PSP. Étonnamment, le surintendant principal José Barros Correia, qui occupait ce poste depuis septembre de l’année dernière, a été informé de sa destitution par la ministre Margarida Blasco.

Le ministère de l’Intérieur a nommé Luís Carrilho pour la direction de cette force de police.

Le 16 mai, un autre remplacement a été confirmé dans un organisme de l’Administration Publique. Cette fois, avec le remplacement du conseil d’administration de l’Agence pour la modernisation administrative (AMA), une entité créée en 2007, qui développe et promeut la modernisation administrative au Portugal. Elle est responsable, entre autres, de l’authentification électronique de la carte du citoyen et du Simplex.

L’AMA était présidée par João Dias, en fonction depuis janvier 2023. Sous la tutelle de la ministre de la Jeunesse et de la Modernisation, Margarida Balseiro Lopes, l’AMA fonctionnait, depuis février de cette année, avec la disparition d’un membre de son conseil d’administration. Cette situation a fini par servir de justification au gouvernement pour procéder au remplacement de l’ensemble de l’équipe de direction « afin d’assurer le bon fonctionnement » de l’entité.

Une fois la décision connue, João Dias a déclaré au journal Eco qu’il envisageait de contester son licenciement devant les tribunaux. Néanmoins, Sofia Mota a été nommée à sa place. Il s’agit d’une solution interne. Le nouveau président de l’AMA était, jusqu’à présent, directeur du Centre de Compétences Numériques de l’Administration Publique, une unité de cette entité.

Moins de 24 heures plus tard, notre départ était rendu public, avec la démission du président de l’Institut de sécurité sociale (ISS). Ana Vasques a présenté sa démission au Ministre du Travail, de la Solidarité et de la Sécurité Sociale pour avoir compris que le gouvernement actuel a fait preuve d’un « manque de confiance », suite à la question de la retenue de l’IRS sur les retraites.

Dans la lettre envoyée à la ministre Maria do Rosário Palma Ramalho, à laquelle Lusa a eu accès, la présidente de l’Institut de sécurité sociale déclare qu’elle a pris la décision de démissionner après la « position publique prise par le gouvernement concernant les ajustements du prélèvement à la source IRS sur pensions versées par l’ISS en avril et mai ».

Il s’agit des régularisations du prélèvement à la source effectuées par la Sécurité sociale lors des échéances d’avril et mai, qui ont touché 328 mille retraités. Les retraités ont reçu plus ou moins pour compenser les réductions de janvier, mois au cours duquel le nouveau barème de prélèvement à la source n’avait pas encore été appliqué. Les retraités bénéficiant de paiements inférieurs ont exprimé leur indignation.

Malgré les explications ultérieures, l’exécutif de Luís Monténégro s’est montré publiquement « surpris » par la situation. Dans une note envoyée aux médias, le ministère du Travail, de la Solidarité et de la Sécurité sociale accuse le gouvernement précédent d’avoir décidé de « donner une idée artificielle d’une augmentation aux retraités avec moins de rétention IRS et de procéder ensuite à cet ajustement, après les élections ». , dans la période de transition ».

Cinq jours après ce départ, le Gouvernement a nommé Octávio Félix de Oliveira pour le nouveau président du conseil d’administration de l’ISS. Ancien secrétaire d’État à l’Emploi (entre 2013 et 2015), le nouveau responsable est diplômé en organisation et gestion d’entreprise de l’Institut supérieur d’économie de l’Université technique de Lisbonne. Après avoir occupé des postes d’enseignant à l’Institut universitaire de Beira Interior et à l’Institut polytechnique de Santarém, il a présidé, entre 2011 et 2013, le conseil d’administration de l’Institut pour l’emploi et la formation professionnelle (IEFP).

La ministre Dalila Rodrigues a nommé Alexandre Nobre Paisjusqu’à présent à la tête du Musée National du Carreau, en tant que nouveau directeur des Museus e Monumentos de Portugal, en remplacement de Pedro Sobradoqui revient au Teatro Nacional de São João, à Porto, place laissée vacante en octobre 2023.

Le directeur de l’Institut du patrimoine, João Carlos dos Santos, part également.qui occupait ce poste à titre de remplaçant.

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