« Les efforts pour changer cette situation sont insuffisants et le principal instrument financier pour la forêt – la politique agricole commune – va répéter la même formule », lit-on dans le texte signé conjointement par ces associations et rendu public aujourd’hui, Journée internationale de la forêt.
L’association environnementale Zéro et le Centre PINUS citent un rapport sur les investissements publics dans les forêts, notant qu’il révèle que « seulement 21% des demandes de prévention des incendies soumises au Programme de développement rural (PDR2020) ont été approuvées ».
« La plupart des candidatures sont restées sans dotation budgétaire », critiquent les associations.
Quant à la dotation globale de 532,2 millions d’euros pour la période 2014/2022 pour la forêt dans le PDR2020, elle est considérée par les associations comme « insuffisante » car, disent-elles, « seul le Plan National de Gestion Intégrée des Feux Ruraux 2020 -2030 nécessitera un investissement annuel moyen d’environ 180 millions d’euros pour intervenir sur 1,2 million d’hectares en 10 ans ».
« Une autre preuve de l’insuffisance budgétaire pour le secteur est le fait que le montant versé par l’Institut de financement de l’agriculture et de la pêche (IFAP), en 2019 et 2020 – 53,4 millions d’euros – coïncide avec l’investissement annuel minimum dans le pin. Bravo cela est estimé nécessaire », ajoutent-ils.
Dans un communiqué intitulé « Investissements publics insuffisants et inadéquats dans les forêts », Zero et le Centre PINUS accusent le gouvernement d’avoir exclu de l’aide publique les territoires les plus à risque d’incendie.
S’appuyant sur les travaux des chercheurs Francisco Cordovil et Miguel Viegas, les associations avertissent que « la zone incendiée, dans la période comprise entre 2010 et 2019, [coincidir] précisément avec les communes où le nombre de bénéficiaires de l’aide publique est moindre voire inexistant ».
« C’est parce que les régions où le risque d’incendie est le plus élevé sont aussi celles où la taille moyenne de la propriété est plus petite. Mais l’appui au secteur forestier dans le PDR2020 est conçu pour être opérationnalisé dans de grandes propriétés ou par des entités gestionnaires de surfaces agrégées, et les données d’exécution en attestent », décrivent-ils.
Dans le texte, après que les associations aient mentionné qu’elles étaient confrontées à l’impossibilité d’obtenir des informations sur l’investissement par essence, il est également décrit que les montants investis dans les essences indigènes, comme les chênes, ne sont pas connus avec précision.
« C’est quelque chose d’incompréhensible dans un contexte où l’on cherche à créer une forêt plus diversifiée, plus résiliente avec plus d’essences à cycle long – celles justement dans lesquelles l’écrasante majorité des propriétaires privés, qui possèdent 98% de notre forêt, n’investissent pas » , concluent-ils. .
Partant du principe que l’introduction des dotations régionales dans les annonces 2020 et 2021 était « positive », ZERO et le Centre PINUS estiment qu' »elle sera encore insuffisante pour favoriser la gestion des zones à plus grand risque d’incendie ».
La raison en est que « les mesures du futur Plan Stratégique de la Politique Agricole Commune (PEPAC 2023-2027) copient, pour l’essentiel, l’actuel PDR2020 qui exclut le petit producteur ».
« [É importante] continuer à investir dans des instruments permettant la gestion globale de petites propriétés. [Este é] un processus lent », se réfèrent les associations, en illustrant les données des zones d’intervention forestières.
« Depuis 2005, il y a eu environ 27 000 membres, ce qui signifie que plus de 90% des propriétaires n’ont pas adhéré », lit-on dans le texte.
Enfin, ZERO et Centro PINUS considèrent que « le discours politique ne se reflète toujours pas, dans la pratique, dans le fonctionnement des instruments de financement public du secteur », et soulignent qu' »il est indispensable de renforcer les fonds destinés au secteur ».
PFT // MAG
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