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OE2023 : L’enseignement supérieur connaîtra une hausse de 3,7 % et la tutelle reprend sa formule de financement

Dans un communiqué, le ministère de la Science, de la Technologie et de l’Enseignement supérieur (MCTES) indique qu’une augmentation d’environ 44 millions d’euros est attendue dans les dotations de base des universités et polytechniques l’année prochaine.

Ce renforcement, qui correspond à 3,7% par rapport à l’année précédente, sera discuté dans le cadre du projet de budget de l’Etat pour 2023, mais, selon le ministère, il a déjà été communiqué aux institutions.

L’objectif, écrit le MCTES, est « de se conformer pleinement à ce qui était prévu dans le contrat de législature » signé par le gouvernement précédent, valable jusqu’en 2023, et qui détermine une augmentation des crédits équivalente au taux d’inflation, si celui-ci dépasse 2%.

D’autre part, il vise également à assurer l’application de la formule de calcul prévue par la loi de financement de l’enseignement supérieur, qui n’est plus appliquée de manière systématique depuis 2010 et sera reprise l’année prochaine.

En juin, trois établissements avaient accusé la tutelle de ne pas respecter la loi de financement, qui établit que les fonds alloués aux établissements sont définis en fonction d’un ensemble de critères prenant en compte, par exemple, le nombre d’étudiants, d’enseignants et non d’enseignants. et des indicateurs de qualité et d’efficacité.

À l’époque, l’ISCTE-IUL et les universités du Minho (UM) et de la Beira Interior (UBI), expliquaient dans un document conjoint envoyé à l’Assemblée de la République que l’exécutif avait commencé à définir le financement des établissements en se basant sur l’histoire de la l’année précédente, aggravant les déséquilibres dans la répartition des allocations budgétaires.

« La croissance et l’évolution du système ont créé un déséquilibre entre les valeurs que les institutions devraient recevoir et ce qu’elles reçoivent », reconnaît désormais le MCTES, ajoutant que, d’autre part, la situation « a altéré les effets potentiels que la formule a été destiné à avoir, dans le sens de promouvoir une plus grande justice, l’efficience et l’efficacité du système public d’enseignement supérieur ».

Au vu de ce scénario, la tutelle exprime son inquiétude quant au modèle de financement actuel et prône des changements, dès le départ dans la révision de la formule de financement à partir de la prochaine rentrée universitaire, qui devrait se refléter dans le budget de l’État pour 2024.

Concernant le renforcement du financement désormais annoncé pour l’année prochaine, le ministère a également ajouté que l’augmentation sera de 2,5% pour tous les établissements d’enseignement supérieur, 0,2% pour actualiser la valeur de compensation de la réduction et du gel des frais de scolarité.

Une augmentation supplémentaire correspondant à 1 % est également prévue dans l’allocation de base attribuée aux établissements « qui sont en dessous de la valeur qui correspondrait à la méthodologie corrective adoptée pour le financement ».

MYCA // ZO

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