Le président de la République a réitéré aujourd’hui qu’il demandera à la Cour constitutionnelle (TC) une inspection préventive du diplôme qu’il reçoit du parlement sur les métadonnées, arguant qu' »il ne peut y avoir l’ombre d’un doute » à ce sujet.
A l’issue d’un événement de bienvenue organisé par la Fondation Oceano Azul dans le cadre de la Conférence des Nations Unies sur l’océan, Marcelo Rebelo de Sousa a été interrogé sur les alertes de la Commission nationale pour la protection des données (CNPD), qui considère que certaines des solutions proposées par le gouvernement de réglementer l’accès aux métadonnées relatives aux communications électroniques à des fins d’enquête pénale, amoindrissent les garanties des droits fondamentaux des citoyens.
« Je ne dirai rien de plus à ce sujet, j’ai déjà dit le plus important : quand je recevrai le diplôme, je l’enverrai dans tous les cas au CT », a-t-il déclaré.
Sur l’insistance des journalistes, le chef de l’Etat a déclaré avoir suivi le processus, mais, après avoir défini cette position de principe, il ne commentera plus « un dossier juridique aussi sensible et qui a déjà donné tant de décisions sur la part du TC et du parlement ».
« Allez au CT. Il ne peut y avoir l’ombre d’un doute sur la constitutionnalité, donc le meilleur moyen est l’inspection préventive par le TC, avant de signer, avant de promulguer », a-t-il déclaré.
L’avis de la CNPD, demandé par la Commission parlementaire des affaires constitutionnelles, des droits, des libertés et des garanties, rapporté de première main aujourd’hui par le journal Público et disponible sur le site Internet de l’organisation, commence par saluer l’option de créer un régime juridique qui ne prévoit pas la stockage général de données personnelles relatives au trafic et à la localisation à des fins d’enquêtes et de poursuites pénales.
Toutefois, il est mentionné que la proposition de loi n’atteint pas « l’objectif affiché d’assurer un « équilibre prudent » entre, d’une part, l’intérêt public à la sécurité et à la paix publiques, ce qui justifie de doter les organes de police criminelle et les autorités judiciaires d’enquêtes preuve et, d’autre part, les droits fondamentaux de tout citoyen, le respect maximum de la vie privée et familiale, l’autodétermination informationnelle et le libre développement de la personnalité ».
La CNPD relève même « une nette diminution des garanties des droits fondamentaux des citoyens, par rapport au régime juridique antérieur de conservation et de transmission des données personnelles relatives aux communications électroniques. […]”.
Le projet de loi du Gouvernement, ainsi que les projets de loi PSD, Chega et PCP sur le même sujet, ont été soumis pour discussion dans la spécialité sans vote le 03 juin, et seront discutés dans un groupe de travail, dans le but de conclure le l’heure du dernier vote en plénière, prévu le 20 juillet.
Dans la spécialité, les députés devront tenter de trouver une solution commune à partir de deux voies différentes : alors que le PSD, le PCP et le Chega cherchaient à répondre à la déclaration d’inconstitutionnalité du TC en modifiant la loi sur la conservation des métadonnées, de 2008, le Gouvernement a choisi de faire une nouvelle loi, qui réglemente l’accès aux métadonnées relatives aux communications électroniques à des fins d’enquête criminelle.
Dans une décision du 19 avril, le TC a déclaré inconstitutionnelles les règles de la loi sur les métadonnées qui déterminent que les fournisseurs de services téléphoniques et Internet doivent conserver les données relatives aux communications des clients – y compris l’origine, la destination, la date et l’heure, le type d’équipement et le lieu – pendant une période d’un an, pour une éventuelle utilisation dans le cadre d’une enquête criminelle.
