Les deux plus grandes structures syndicales d’enseignants — Fenprof et FNE — pointent les mêmes préoccupations à la rentrée : il y a un manque d’enseignants et de salariés et la précarité de la carrière enseignante oblige à nouveau beaucoup à se séparer de leur famille.
Environ 1,2 million d’élèves de la 1re à la 12e année commencent les classes, dès mardi, alors que les processus de placement des enseignants et les concours pour l’embauche des assistants opérationnels se déroulent toujours.
« Nous surveillons le processus de réservation du recrutement des enseignants et cette année ne devrait pas être différente des précédentes. On sait déjà que dans des régions du pays, comme Lisbonne et Vale do Tejo, il y a toujours une pénurie de certains enseignants dans certaines matières comme l’informatique », a déclaré le secrétaire général de la Fédération nationale de l’éducation (FNE), João Dias da Silva, dans des déclarations à Lusa.
L’idée est corroborée par Fenprof : « Certaines écoles de Lisbonne, Setúbal et Algarve sont incapables de trouver des enseignants dans diverses matières, comme le portugais, la géographie, l’histoire et la biologie », a déclaré Lusa Mário Nogueira, qui estime que « la situation sera encore plus pire qu’au cours des deux dernières années ».
Selon le secrétaire général de la Fenprof, « le problème sera constaté encore plus tôt » car « il y a de plus en plus de départs à la retraite et cela oblige à de nouvelles embauches ».
Sur la base de l’âge des enseignants, Fenprof estime qu’environ 2 100 enseignants prendront leur retraite cette année, en tenant compte du fait que près de 1 600 ont déjà pris leur retraite cette année.
Dans le cas des enseignants retraités qui travaillent dans les écoles du sud du pays, leur remplacement devient plus compliqué, ont expliqué les deux syndicats à Lusa.
« La plupart des enseignants vivent dans le Nord et le Centre et il est donc plus difficile d’accepter des stages dans le Sud, car cela implique plus de dépenses de logement et de déplacement », a expliqué Mário Nogueira, notant que la plupart des enseignants ne sont pas des jeunes au début de leur carrières : « Les enseignants qui ont rejoint le Ministère cette année sont à quatre ans de leurs 50 ans » et beaucoup ont une famille bien établie.
En plus des départs à la retraite, il existe également des congés de maladie qui nécessitent un remplacement.
Pour les deux structures syndicales, des programmes incitatifs sont nécessaires pour faire face à l’augmentation des dépenses, mais aussi pour attirer les jeunes dans la profession.
Le secrétaire général du FNE, João Dias da Silva, s’est dit également préoccupé par les processus d’embauche d’assistants opérationnels, qui selon lui « auraient dû commencer plus tôt et déjà conclus ».
Le ministère de l’Éducation a annoncé un renforcement du personnel non enseignant, mais João Dias da Silva rappelle qu’« il y a tout un concours qui prend du temps ».
Plusieurs concours sont toujours en cours et la tutelle a permis la prolongation de six mois supplémentaires des contrats d’environ 1 500 salariés, qui ont pris fin le 31 août.
Les écoles manquent également de techniciens spécialisés, a ajouté Mário Nogueira, racontant à Lusa qu’il s’est récemment entretenu avec un psychologue qui « était le seul dans un groupe de deux mille étudiants ».
À Lusa, le ministre de l’Éducation a souligné que ces dernières années, environ 25 000 travailleurs ont été liés, dont la moitié sont issus de la classe enseignante.
Dans sa liste de préoccupations, la Fenprof met également le transfert de compétences aux communes, ce qui « affectera les écoles en milieu d’année scolaire ».
« Environ un tiers des municipalités ont accepté d’entrer dans la municipalisation, mais d’ici le 31 mars 2022, elles devront toutes l’être. Le problème, c’est qu’ils veulent municipaliser, mais les communes ne sont pas prêtes à augmenter les dépenses », a-t-il prévenu.
Pour Fenprof, la décentralisation vers les collectivités locales sera synonyme d’inégalités : « Les conditions financières des chambres sont différentes. On ne peut pas comparer la ville de Lisbonne ou Porto avec celle de Vinhais, par exemple. Nous aurons de grandes disparités ».
Tiago Brandão Rodrigues a garanti que dans le processus de décentralisation, le transfert de fonds nécessaire est prévu, soulignant comme un cas de réussite le transfert vers les autarcies de l’enseignement préscolaire et du 1er cycle.
En pleine campagne électorale, Fenprof estime que c’est le moment pour les enseignants d’impliquer les futurs maires dans l’éventualité d’un renversement de la mesure, qui retire de la sphère des écoles certaines compétences comme l’action sociale scolaire, les cafétérias et les bars, le personnel n’enseigne pas ou le réseau d’offre éducative.
La municipalisation est l’une des raisons de la grève des enseignants et du personnel non enseignant annoncée par le Syndicat de tous les enseignants (STOP).
Les quatre jours de grève – entre le 14 et le 17 septembre – coïncident précisément avec la rentrée scolaire dans différents établissements scolaires.
Outre la municipalisation de l’Éducation, la protestation est également contre les concours pour les enseignants, que les syndicats qualifient d’inéquitables, de précarité, d’évaluation avec quotas, d’âge de la retraite, de manque de subventions de transport et de logement et de salaires.
Ce sera également l’année où le ministère de l’Éducation et les syndicats entameront des négociations pour revoir les règles des concours pour le placement des enseignants.
A Lusa, le ministre de l’Éducation, Tiago Brandão Rodrigues, a déclaré que la tutelle espère avec ce processus « donner plus de stabilité aux écoles et aux enseignants », étant donc « un combat fort contre la précarité ».
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