Le registre des professionnels de la culture compte aujourd’hui 300 travailleurs de moins qu’en octobre

Le nombre de travailleurs inscrits au RPAC a été annoncé aujourd’hui par l’Inspection générale des activités culturelles (IGAC), lors de la réunion de suivi des statuts, entrée en vigueur le 1er janvier 2021.

La réunion d’aujourd’hui, qui a eu lieu à Lisbonne, a réuni des représentants de l’IGAC, de la sécurité sociale, de l’administration fiscale et de diverses associations représentant les travailleurs et le secteur de la culture, notamment l’Associação Espeçou – Agents et producteurs portugais (AEAPP) , Cena-STE – Syndicat des Travailleurs du Spectacle, de l’Audiovisuel et des Musiciens, Plateia – Association des Professionnels des Arts du Spectacle, REDE – Association des Structures pour la Danse Contemporaine, Association des Promoteurs de Spectacles, Festivals et Événements ( APEFE), la Société Portugaise des Auteurs et la GDA — Gestion des Artistes ‘ Droits.

Rafaela Ribas, de l’AEAPP, et Rui Galveias, de Cena-STE, à la fin de la réunion, ont regretté, une fois de plus, l’absence du ministre de la Culture ou d’un autre représentant du ministère.

Pour l’AEAPP, cette absence « reflète le manque de volonté politique dans la réussite du statut ».

En octobre, avec plusieurs mois de retard, a eu lieu la première réunion de la commission de contrôle de l’application du statut du secteur, au cours de laquelle certaines associations représentatives des travailleurs ont déploré l’absence de réponses et l’absence du ministre de la Culture.

Aujourd’hui, Rui Galveias a averti qu' »il y a beaucoup à réglementer, changer et corriger » dans le document, qui, depuis son entrée en vigueur, a connu une application progressive, avec une faible participation des travailleurs et des critiques des associations.

Le statut définit le cadre juridique des travailleurs indépendants de la culture et couvre trois axes : l’enregistrement des travailleurs ; la stipulation des contrats de travail ; et un régime contributif et d’aide sociale, qui permet, par exemple, d’accéder à une subvention équivalente à une allocation de chômage.

En octobre, lors de la première réunion du comité de suivi, il avait été révélé que seuls 2 460 travailleurs s’étaient inscrits comme professionnels de la culture, une étape obligatoire pour accéder, par exemple, à la subvention de suspension d’activité culturelle.

Aujourd’hui, il y en a 302. Cette baisse du nombre d’abonnés, pour Rui Galveias, « veut tout dire ».

« Les structures ont beaucoup de mal à comprendre le fonctionnement du statut, les responsables de la Sécurité sociale ne sont pas préparés à orienter les gens, il y a beaucoup de confusion », a-t-il dit, soulignant que le statut « est un objet de précarité très dangereux, un nuage de fumées toxiques dans le secteur ».

Selon Rafaela Ribas, lors de la réunion d’aujourd’hui, les représentants du secteur ont de nouveau posé aux représentants de la sécurité sociale et de l’administration fiscale des questions déjà soulevées lors de la réunion d’octobre et pour lesquelles ils attendent toujours une réponse.

Comme Cena, l’AEAPP a également averti du fait que le statut a plusieurs problèmes, ce qui explique la diminution des abonnés, ce sur quoi, a souligné Rafaela Ribas, « les représentants du secteur sont tous d’accord ».

Ce statut était réclamé depuis de nombreuses années par des professionnels indépendants, qui demandaient la fin de la précarité, mais son application a été critiquée par les instances représentatives, notamment en raison de la bureaucratie excessive et de la complexité de l’information législative.

La partie du statut qui concerne la protection sociale n’est entrée en vigueur que le 1er juillet, et ce n’est qu’à partir du 1er octobre que les personnes inscrites au registre des professionnels de la culture ont accès à cette subvention.

L’application du statut a eu lieu dans une année au cours de laquelle il y a eu des élections législatives anticipées et un changement au ministère de la Culture, avec le départ de Graça Fonseca et l’entrée de Pedro Adão e Silva.

En mai de l’année dernière, quelques mois après son entrée en fonction, le ministre de la Culture, Pedro Adão e Silva, a déclaré au parlement que le statut était « une politique très innovante », mais qu’il n’était pas possible « d’avoir l’ambition de mettre fin à tout liens précaires de la Culture ».

« Je pense que ce n’est pas souhaitable, du point de vue de nombreux travailleurs de la culture. J’ai beaucoup de mal à comprendre cela. Il y a des professions qui, de par leur nature, doivent conserver cette possibilité d’avoir des liens précaires. La précarité, dans de nombreuses situations, n’est pas un mal absolu, mais nous devons nous concentrer sur la correction et la lutte contre la précarité qui est effectivement un problème », a-t-il déclaré.

En septembre, le gouvernement a approuvé un amendement au statut, un « changement chirurgical », a déclaré Pedro Adão e Silva, concernant la communication des contrats de travail « qui cesse d’être au moment de la conclusion du contrat et devient trimestrielle ».

À l’époque, le ministre de la Culture avait déclaré aux journalistes que « les employeurs ont la responsabilité de se conformer à la loi et les travailleurs devront calculer les avantages d’adhérer à la loi ».

Cependant, les associations du secteur ont exprimé leur «étrangeté» et leur «surprise» face au changement, critiquant les actions du gouvernement.

La prochaine réunion de suivi du règlement aura lieu en avril.

Ces derniers mois, Lusa a adressé plusieurs questions à l’IGAC à ce sujet, et attend toujours une réponse.

JRS (SS) // MAG