Le secrétaire général adjoint du PS, José Luís Carneiro, a réaffirmé ce samedi l’engagement socialiste de « consolider » le processus de décentralisation en cours puis d’avancer vers le référendum de régionalisation en 2024.
« Nous nous engageons à avancer vers le référendum sur la régionalisation, prévu en 2024. C’est donc une voie très claire et objective, qui interpelle tous les acteurs du développement local et régional », a-t-il déclaré.
Comme il l’a noté, cela devrait intervenir lorsque le processus de décentralisation des compétences sera consolidé, ainsi que l’intégration des services déconcentrés de l’Etat dans les Commissions de coordination et de développement régional.
José Luís Carneiro s’exprimait lors du 3e Congrès de l’Association nationale des assemblées municipales (ANAM), qui s’est tenu ce samedi à Covilhã, dans le district de Castelo Branco.
Avec comme thèmes les questions de décentralisation vers les municipalités, la gouvernance locale et la gouvernance à multiniveaux, l’événement a comporté un panel consacré à la régionalisation, qui a rejoint José Luís Carneiro, José Manuel Fernandes, député européen et représentant du PSD, et Cecília Meireles à la même table. , ancien député du CDS, qui a toutefois tenu à souligner qu’elle parlait en son nom personnel et non au nom du parti.
Lors de l’intervention, José Luís Carneiro a souligné que, depuis 1976, le pays a « pris des mesures très concrètes et solides » pour renforcer l’autonomie du pouvoir local démocratique, notamment en termes d’autonomie administrative.
En ce sens, il a réitéré l’attachement au « principe de gouvernance multi-niveaux » et souligné qu’un processus de décentralisation des compétences est en cours, ayant, plus d’une fois, souligné l’importance de « consolider » et de « concrétiser » cette voie.
« Il faut que nous puissions avancer dans la coresponsabilité », a-t-il dit, s’adressant aux élus des assemblées municipales présents et réaffirmant que ce n’est qu’après qu’il faudrait procéder au référendum sur la mise en œuvre respective de la régionalisation, « si c’est la volonté des Portugais ».
De son côté, José Manuel Fernandes a souligné qu’il est un « municipaliste », ayant défendu que « la proximité est toujours un atout ».
Tenant compte de l’argent que le Portugal recevra de l’Europe dans les années à venir, l’eurodéputé social-démocrate s’est également penché sur la question des fonds communautaires et a jugé « dramatique » que le Portugal soit le pays qui dépend à 90% des fonds européens pour l’investissement .
En ce sens, il a souligné qu’il faut regarder le pays et commencer par s’interroger sur ce que veut le Portugal en 2030, en termes de compétitivité et de cohésion, ainsi que sur la définition des buts et objectifs à atteindre.
Pour José Manuel Fernandes, cette question rejoint celle de la régionalisation et des fonds, étant donné qu’il faut savoir avec quel argent on va agir dans ce contexte.
En revanche, il a estimé que la régionalisation pouvait aider à « éviter la tentation du centralisme » dans l’utilisation des fonds.
Participante au débat, Cecília Meireles en a profité pour préciser qu’elle n’a pas d’objection de principe contre la régionalisation, mais a souligné qu’elle avait plusieurs « objections pratiques ».
« Je pense que le Portugal a un grave problème de décentralisation et je pense que la régionalisation est une fausse solution à un problème grave », a-t-il déclaré, défendant qu’au lieu de tant discuter de la régionalisation, il faudrait passer plus de temps à essayer de comprendre pourquoi la décentralisation a toujours retardé au Portugal.
Cecília Meireles a également souligné que la régionalisation impliquera également une réforme en matière d’inspection et qu’une nouvelle loi sur les finances locales devra être ajoutée, soulignant que c’est le nœud du problème.
« Je vois beaucoup de manifestations en faveur de la régionalisation, mais j’aimerais savoir si ces gens vont se comprendre quand on mettra sur la table une loi de finances locales », a-t-il dit, réitérant que soulignant que la réforme du modèle administratif du pays ne peut se traduire par plus de dépenses.
