Le rapport a été fait aujourd’hui à l’agence Lusa par le coordinateur du mouvement civique pour la défense des personnes handicapées, Miguel Azevedo, qui a déclaré qu’il y avait « des centaines et des centaines » de plaintes qu’ils ont déjà reçues en raison « des énormes retards d’un à deux ans » pour accéder à une Commission médicale d’évaluation du handicap (JMAI), lorsque la législation stipule qu’elle doit être programmée dans les 60 jours suivant le dépôt de la demande respective.
La médiatrice, Maria Lúcia Amaral, a également alerté le ministère de la Santé sur ce problème début février, suite à plusieurs plaintes d’usagers dont le certificat d’invalidité a expiré en 2022, alors qu’ils avaient demandé en temps opportun une révision de leur situation.
Pour résoudre le problème, Maria Lúcia Amaral a proposé une prolongation faite « exceptionnellement » et avec une fin lorsque la commission médicale nécessaire a eu lieu.
Interrogé par Lusa sur ce problème, le ministère de la Santé a déclaré que, « reconnaissant la difficulté existante à suivre tous les cas dans les délais, il a procédé à la prolongation de la validité des certificats qui ont expiré en 2021 et 2022 jusqu’au 31 décembre 2023 », comme il l’avait déjà fait pour ceux qui expiraient en 2019 et 2020, prolongeant leur validité jusqu’au 31 décembre 2022.
« Aux termes de l’engagement pris dans le budget de l’État, le gouvernement travaille à la révision du modèle d’évaluation du handicap, afin de rationaliser, le plus rapidement possible, l’accès des citoyens au JMAI », a-t-il souligné, ajoutant que la mesure proposée par le Médiateur sera évaluée dans ce contexte.
Miguel Azevedo a noté que le problème réside dans les certificats d’invalidité qui ont expiré en 2019 et 2020 et que leurs titulaires n’ont pas pu revalider.
« Beaucoup de personnes sont actuellement sans avantages fiscaux parce qu’elles n’ont plus d’attestation à présenter à l’administration fiscale ou à la sécurité sociale elle-même, car ce n’est qu’avec cette attestation, par exemple, que vous avez accès aux prestations sociales d’inclusion pour les femmes avec handicap », a-t-il précisé.
Le responsable rapporte le cas d’un fils qui demande une attestation pour sa mère qu’il a une psychose schizophrénique et qui lui dit au centre de santé qu’il faut deux ans pour assigner une commission médicale.
« Il dit : ‘Ma mère va mourir avant et je n’ai pas attesté son handicap' », a-t-il dit.
Cette situation affecte également les jeunes qui ont besoin d’un certificat pour pouvoir travailler, comme c’est le cas d’António (nom fictif), qui souffre d’un trouble du spectre autistique, associé à des symptômes psychotiques persistants difficiles à gérer thérapeutiquement.
António a conclu, à 23 ans, un cursus professionnel de 24 mois promu par l’organisation non gouvernementale Semear, qui lui a donné l’équivalent de la 9e année de scolarité, conclu par un stage final de quatre mois dans une entreprise de soutien à la restauration.
En novembre 2022, l’entreprise qui l’accueille en stage accepte de l’employer à temps plein, avec un contrat de travail, le tout sous réserve de la présentation d’une attestation polyvalente.
La demande au conseil médical de la municipalité d’Amadora a été faite début décembre et aucune réponse n’a même été donnée, António étant chez lui sans rien faire.
« Nous avons [relatos] de nombreuses situations différentes et malheureusement même de personnes atteintes de problèmes de cancer qui nous ont approchés en disant qu’il y avait une ligne plus facile, que c’était le propre médecin de l’hôpital qui a attesté du handicap, et pour le moment cela n’est pas vérifié », a-t-il déploré Miguel Acevedo.
Le responsable a souligné que « chaque année sainte », le Mouvement Citoyen Différent attire l’attention sur ce problème, qui s’aggrave.
« Ce que je ne comprends pas, c’est l’inertie du ministère », a déclaré Miguel Azevedo, arguant que la solution serait de prolonger automatiquement jusqu’en 2023 la validité des certificats arrivés à expiration et dont les porteurs ont la preuve qu’ils ont fait la demande de revalidation.
Pour la coordonnatrice, sans « un investissement fort » dans les bureaux de santé publique « vous ne vous en remettrez jamais [os atrasos] avec les équipes qui sont maintenant ».
Le ministère de la Santé rappelle que la riposte à la pandémie a conduit à une réorganisation des ressources disponibles, avec un impact sur l’activité au JMAI.
Afin d’accélérer l’accès aux JMAI, le gouvernement a déterminé plusieurs mesures, notamment que celles-ci devraient être constituées et gérées par les administrations régionales de santé (ARS), ce qui est arrivé à partir de juin de cette année-là, ayant été constituées, jusqu’en décembre 2022, 140 , impliquant plus de 300 médecins.
Depuis juin 2020, plus de 168 000 JMAI ont été organisées, selon les données de l’ARS.
HN // FPA
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