Pedro Adão e Silva parlait au parlement, à Lisbonne, des concours 2023/2026 pour un soutien soutenu aux arts, suite aux demandes approuvées en novembre par le Bloco de Esquerda, PCP et PSD, alors qu’une manifestation se déroulait devant l’Assemblée de la République avec quelques centaines d’artistes et de structures culturelles.
« Je comprends le mécontentement et l’insatisfaction des structures accompagnées qui ont perdu leur appui, ou des structures qui ont investi dans un projet et espèrent se concrétiser et qui voient désormais des attentes frustrées. Mais ce qui m’appartient, c’est de prendre des décisions rationnelles qui ne reposent pas sur le cas concret et qui vont à l’encontre de la discrétion qui existe dans les décisions de politique publique », a déclaré Pedro Adão e Silva.
Lors d’une audition qui a duré plus de deux heures, la ministre de la Culture a répété les arguments selon lesquels un soutien soutenu aux arts sert à « consolider les structures soutenues, garantir la continuité du travail et permettre le renouvellement », sachant que les structures seraient toujours être exclu.
Lors de l’ouverture des candidatures au soutien soutenu, en mai 2022, les six appels d’offres avaient un montant global de 81,3 millions d’euros. En septembre, le ministre de la Culture avait annoncé que ce montant passerait à 148 millions d’euros, mais ce renforcement était plus pertinent dans la modalité quadriennale.
En novembre, lorsque la Direction générale des arts (DGArtes) a commencé à publier les résultats provisoires, le secteur a protesté, car il y avait une asymétrie entre les modalités quadriennales et biennales et parce que les candidats jugés éligibles étaient exclus.
« Il y avait des chemins alternatifs ici : un chemin alternatif était de soutenir tout le monde. Je ne suis pas d’accord avec ce chemin. Les concours impliquent des classements et des choix et des lignes de coupure.[…] On pourrait – et c’est une habitude qu’il faut casser – c’est-à-dire : publier des résultats, il y a du mécontentement et le ministre trouve une ligne de démarcation et renforce la ligne de démarcation. C’est mauvais pour l’industrie. C’est ce qui favorise l’instabilité, l’imprévisibilité, la précarité dont on ne veut pas », a déclaré aujourd’hui le ministre de la Culture, au moment où à l’intérieur de la salle d’audience parlementaire les huées des manifestants à l’extérieur se faisaient entendre.
Refusant d’augmenter l’allocation budgétaire de la DGArtes pour accueillir toutes les candidatures qui ont été exclues de ce cycle de soutien, Pedro Adão e Silva a justifié : « Je dois veiller à une répartition équitable de la croissance dans les responsabilités que j’ai dans la Culture ».
« C’est un choix politique qui a une raison d’être et un souci d’objectif. […] Les concours ont toujours une ligne de démarcation, sinon ils ne seraient pas des concours », a-t-il déclaré.
Lors de l’audience, parmi les parties qui ont demandé à entendre Pedro Adão e Silva, la députée Carla Madureira, du PSD, a critiqué « l’attitude de mépris total pour les structures artistiques ».
La parlementaire communiste Paula Santos a déclaré que les résultats d’un soutien soutenu « révèlent une profonde dévalorisation du travail des structures », tandis que Joana Mortágua, du Bloc de gauche, a déclaré que, dans le cycle actuel de soutien soutenu, le gouvernement « condamne les structures à la disparition ».
Pedro Adão e Silva a admis avoir ouvert une discussion pour le prochain cycle de soutien soutenu, considérant que « les appels d’offres sont les pires systèmes à l’exception de tous les autres ».
« Il y a eu des changements de règles très importants qui contribuent à la consolidation et à la prévisibilité. Nous ne pouvons pas répéter des récits lorsque les faits changent profondément et prétendre que les faits n’ont pas changé. Il est temps de commencer à discuter du prochain modèle », a-t-il déclaré.
Lors de l’audition parlementaire, il a avancé quelques propositions, à savoir que les appels d’offres quadriennaux et biennaux ne se chevauchent pas et ne s’ouvrent pas simultanément, et que les hypothèses de renouvellement automatique des structures soutenues soient évaluées.
« On ne peut pas laisser les entités arriver en fin de cycle pour savoir comment elles se positionnent et si elles seront proposées au renouvellement. Il doit y avoir un mécanisme de signalisation provisoire », a-t-il déclaré.
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