«Le PRR dans tous les pays de l’Union européenne (UE) a une forme de territorialisation, de discussion territoriale. Pas ici », a déclaré le maire de Porto, lors de la deuxième édition du forum« Dialogues Gallecia », où l’avenir du Nord et de la Galice et les nouvelles possibilités de coopération ont été discutés.

Concernant les 40 ans du statut de région autonome de la Galice, le maire de Porto a critiqué la centralisation «accentuée» opérée au Portugal, ainsi que le sort du PRR.

«Que fait-on avec le PRR? Encore une fois, sera-t-il utilisé dans la capitale et pourquoi? Comme la capitale n’a pas accès aux fonds parce qu’elle n’est pas une région de convergence, elle utilisera le PRR comme s’il s’agissait d’un financement pour cette région. C’est absolument évident », a-t-il dit, donnant un exemple dans le domaine de la culture.

«Il n’y a pas beaucoup de fonds PRR pour la culture, mais il serait tout de même raisonnable de penser que les fonds qui sont alloués à la culture ont été alloués à ce moment-là à des questions immatérielles. Quand vous êtes allé voir les fonds PRR pour la culture, un document apparaît qui dit que l’argent sert à réhabiliter les musées et les monuments nationaux (…). Sur les 43 monuments et musées, 21 sont à Lisbonne et personne ne dit rien », a-t-il souligné.

Pour le maire, le plan «a été une belle opportunité de faire une rénovation majeure».

« Il était temps de faire un changement profond en termes de compétences », a-t-il déclaré, critiquant également la « pseudo décentralisation des compétences ».

«Je ne crois pas que la régionalisation va se produire. Je pense que le modèle de retour ne sera plus basé sur la régionalisation. Je pense que le modèle ne va pas être basé sur la décentralisation en l’état, il doit être planifié », a-t-il affirmé.

Evalué à 672,5 milliards d’euros (aux prix de 2018), le mécanisme de relance et de résilience (MES) est l’élément central de la «Next Generation EU», le fonds de 750 milliards d’euros approuvé par les dirigeants européens en juillet 2020, les principaux instruments de l’économie la sortie de l’Union européenne (UE) de la crise provoquée par la pandémie de covid-19.

Pour que ce fonds de relance arrive sur le terrain, il faut non seulement que tous les PRR soient approuvés, mais aussi que chaque pays ratifie la décision sur les ressources propres, une étape qui permet à la Commission de se rendre sur les marchés pour obtenir des financements.

À l’heure actuelle, huit des 27 États membres n’ont pas encore achevé cette procédure sur ressources propres.

Le Portugal est l’un des pays qui a déjà franchi cette étape, étant devenu, à la mi-avril, le premier État membre de l’UE à remettre la version finale du PRR à la Commission européenne, pour un total de 16,6 milliards d’euros., Dont 13,9 milliards d’euros concernent des subventions non remboursables.

Pour accéder au mécanisme, les pays de l’UE doivent soumettre leurs PRR à Bruxelles, où ils définissent leurs programmes de réforme et d’investissement d’ici 2026.

À l’heure actuelle, 14 des 27 États membres l’ont déjà fait.

L’exécutif communautaire a deux mois pour évaluer les plans et le Conseil pendant un mois, mais la présidence portugaise de l’UE a déjà déclaré qu’elle travaillait à accélérer l’approbation et, par conséquent, les premiers plans ont déjà un «  feu vert  » dans l’Ecofin Conseil (qui réunit les ministres des finances) en juin.

Après l’approbation des PRR au Conseil, chaque État membre a droit à un décaissement de préfinancement de 13%, mais cela est soumis à l’entrée en vigueur de la décision sur les ressources propres.

SPYC // JAP

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