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Le gouvernement a décidé en trois jours qu’il n’avait pas à analyser la vente de Partex

C’est en une semaine avec deux jours fériés entre-temps que le Gouvernement a reçu, analysé et conclu qu’il n’avait pas à se prononcer sur la vente de Partex par la Fondation Calouste Gulbenkian (FCG) au PTTEP thaïlandais.

Une éventuelle analyse du processus aurait lieu dans le cadre de la loi sur les fondations, car Partex appartient au FCG, mais l’exécutif a refusé de se pencher sur la question et a pris une décision le jour de la fête de Santo António : l’affaire a été annoncé publiquement seulement quatre jours plus tard.

Dans le cadre de la procédure déposée auprès du tribunal administratif de Sintra en 2019, les travailleurs avancent pour contester la décision du gouvernement. « Toute cette rapidité, cette précipitation et cette légèreté, indispensables pour résoudre en pratiquement deux jours ouvrables ce qui, aux termes de la loi (…) prendrait normalement 45 jours pour être examiné et décidé, ne font que mettre davantage en lumière les circonstances de l’erreur, et erreur grave », peut-on lire dans le document auquel NOVO/JE a eu accès.

Selon le procès-verbal, le FCG a déposé sa demande d’analyse un vendredi (7 juin 2019), la tutelle elle-même déposant la demande d’avis le jour même. Le lundi suivant étant férié (10 juin), la procédure n’est parvenue au secrétaire d’État à la présidence du Conseil des ministres (André Moz Caldas) que le 1er jour ouvrable suivant (11 juin) « pour avis motivé du acte décision contestée ici être préparé en un peu plus de 24 heures et la même entité défenderesse [ministério da Presidência] dont le siège est à Lisbonne pour produire ledit acte un jour férié à Lisbonne (13/6, jeudi), tout cela à temps pour l’annonce publique de la consommation de la vente à faire – en l’occurrence, en grande pompe et circonstance, soit dit en passant – par l’administration de la Fondation le lundi suivant, 6/17 ».

Contacté par NOVO/JE, le cabinet de la ministre de la Présidence, Mariana Vieira da Silva, a indiqué que les services de la Présidence du Conseil des ministres (dont fait partie le JurisAPP (Centre des compétences juridiques de l’État)) « ont conclu que les éléments contenus dans les documents transmis par le FCG, ainsi que les autres informations disponibles, ne permettent pas d’affirmer que la pérennité économique et financière de la Fondation sans l’apport de ses actifs pétroliers actuels démontre l’infaisabilité de la Fondation elle-même, en tant que résultat de la vente en question. Puisqu’il s’agit d’une personne morale de droit privé, l’intervention gouvernementale légalement admissible est très limitée. Ainsi, les services de PCM ont conclu que les hypothèses légales de soumission du projet de cession au régime des autorisations gouvernementales n’ont pas été vérifiées ».

Interrogé sur la rapidité du processus, comme l’ont souligné les travailleurs, le bureau de Mariana Vieira da Silva, a déclaré que « la question a été analysée avec la même rapidité que celle donnée aux autres processus urgents ».

Dans le procès qui continue d’être réglé au tribunal de Sintra, sans avancées majeures, selon ce que NOVO/JE a constaté, les travailleurs critiquent également que « le principe de l’audience préalable n’a pas été respecté ».

Mais il y a plus de critiques : « il est donc important de souligner que « l’avis » sur lequel se fonde la décision attaquée, préparé à la hâte par le soi-disant Centre des compétences juridiques de l’État, reconnaît son propre manque de rigueur et profondeur, présentant – comme le document lui-même le mentionne expressément – ​​de simples « observations préliminaires » et encore basées uniquement sur la documentation fournie par l’entité sollicitant l’autorisation gouvernementale elle-même et, par conséquent, directement intéressée (le FCG), ainsi que sur la informations disponibles – laissez-vous surprendre ! – dans la presse et sur internet !?”

Dans son CV, Mariana Vieira da Silva révèle qu’elle a été membre du conseil consultatif du programme Descobrir – Gulbenkian pour la culture et la science, du FCG.

Partex avait des actifs pétroliers au Moyen-Orient, au Brésil ou en Angola, et des bureaux au Portugal qui ont fermé définitivement en 2022, avec 50 travailleurs dans la rue. L’entreprise était dirigée par António Costa Silva, qui est parti en septembre 2021. Six mois plus tard, il est arrivé au gouvernement et a repris le portefeuille de l’économie. En 2019, Costa Silva a reçu une prime de plus de 600 000 $ pour la vente de Partex.

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