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L’association syndicale déplore le statut dépassé de la Carrière Diplomatique

L’Association syndicale des diplomates portugais (ASDP) a regretté ce mardi le statut désuet de la carrière diplomatique, créée et maintenue inchangée depuis 1998, qui a mis en péril les conditions de travail et la valorisation de la profession.

Lors d’une rencontre avec des journalistes, tenue ce matin au ministère des Affaires étrangères, à Lisbonne, à la veille du Séminaire diplomatique, qui a lieu chaque année début janvier, la présidente de l’ASDP, Joana Gaspar, a toutefois admis que la tutelle fait preuve d’une « certaine réceptivité » aux « revendications » syndicales mais qui se heurtent au volet financier, notamment dans les crédits définis par le ministère des Finances dans le cadre du Budget de l’Etat (OE).

Selon Joana Gaspar, les conditions de travail des diplomates « pourraient être réactualisées », notamment en ce qui concerne les différentes indemnités mises à disposition pour la carrière diplomatique qui, bien qu’actualisées en 2003, restent en décalage avec la réalité actuelle.

« Le statut de la carrière diplomatique date de 1998 et n’a pas été mis à jour. Nous avons un ensemble d’indemnités lorsque nous sommes à l’étranger qui n’a pas été actualisé depuis 2003 et les conséquences de cette vétusté se situent principalement au niveau des conditions de vie des diplomates à l’étranger », a-t-il souligné.

Pour Joana Gaspar, un exemple en est l’allocation de logement, actualisée en 2003, qui n’est pas attribuée en fonction de la cellule familiale, mais pour un montant classé selon la catégorie professionnelle du diplomate en question, ce qui rend impossible ou difficile l’exercice diplomatique les fonctionnaires sur lesquels compter avec la présence de la famille lorsqu’ils sont en poste.

Joana Gaspar, qui a annoncé dans le même temps le lancement du Prix Aristides Sousa Mendes, destiné au meilleur travail journalistique sur l’action des diplomates portugais ou sur la diplomatie portugaise, a également mis en avant la question de l’assurance maladie des diplomates et des membres de leur famille lorsqu’ils sont à l’extérieur. l’espace de l’Union européenne (UE), qui présentent des lacunes.

« [Os seguros de saúde] sont très récents et sont encore loin de couvrir l’ensemble du ménage. Ils sont également encore loin d’offrir une couverture qui permette au diplomate d’emmener sa famille dans un poste hors de l’UE », a-t-il ajouté.

Le président de l’association syndicale a également souligné le fait que les diplomates ne bénéficient pas d’allocation scolaire, « comme tout autre expatrié ayant une famille représentant son entreprise à l’étranger ».

« Cette situation signifie également que de nombreux postes sont fermés aux diplomates ayant une famille, car cette valeur, celle de payer pour l’éducation des enfants – une éducation qui, selon la Constitution portugaise, tend à être gratuite pour tous les citoyens – n’est pas garantie », a argumenté.

« Un diplomate ayant des enfants en âge scolaire devra toujours payer de sa poche l’éducation de ses enfants lorsqu’il est en poste à l’étranger et, dans de nombreux postes, le coût de l’éducation ne permet pas de choisir ce poste », a-t-il ajouté, illustrant avec les cas de New York, Paris, Londres et même Luanda.

Une autre des dispositions qui introduisent des «situations d’injustice» parmi les diplomates, a souligné Joana Gaspar, concerne le statut de disponibilité.

Le statut stipule qu’un diplomate, lorsqu’il atteint un certain âge, ne peut être promu à une catégorie supérieure, « une promotion qui n’est même pas automatique compte tenu de l’âge ou du talent du diplomate » et est ainsi « empêché de poursuivre normalement sa carrière ». .” , faisant l’objet d’une discrimination exclusivement liée à l’âge”.

« C’est une discrimination que nous considérons comme injuste et même potentiellement inconstitutionnelle », a estimé Joana Gaspar, reconnaissant toutefois qu’il y a eu « une certaine acceptation » des hiérarchies au sein du ministère des Affaires étrangères, dirigé par João Gomes Cravinho, en ce qui concerne le paiement des écoles à l’étranger.

« La hiérarchie du ministère est également composée de diplomates qui ont déjà subi la même chose que les plus jeunes au cours de leur carrière professionnelle et, par conséquent, l’ASDP essaie d’avoir une posture constructive dans la recherche de solutions avec la hiérarchie », a-t-il souligné.

Pour Joana Gaspar, « malheureusement », cette même hiérarchie n’a pas le pouvoir de prendre des décisions qui dépendent du budget de l’Etat, eux-mêmes dépendants « toujours de l’accord d’autres ministères, à savoir le ministère des Finances ».

Selon le président de l’ASDP, le ministère dirigé par Fernando Medina « n’a peut-être pas la même sensibilité » que le ministère des Affaires étrangères pour l’importance que revêt l’action diplomatique pour la promotion du pays.

Pour 2023, le dirigeant syndical s’est dit confiant dans la possibilité de revoir l’allocation scolaire et a exprimé le souhait que la « situation d’injustice créée par le statut de disponibilité » puisse être résolue, ce sur quoi insistera l’association syndicale.

Toujours pour 2023, Joana Gaspar a mis en avant un autre projet, qui n’a rien à voir avec des exigences monétaires, mais avec une structure de la diplomatie qui ne compte que 30 % de femmes dans la carrière diplomatique portugaise.

« Nous aimerions comprendre pourquoi [a menor representatividade] et d’encourager la candidature d’un plus grand nombre de femmes. Ce mois-ci [janeiro] ouvrira un nouveau concours et nous aimerions voir plus de femmes rejoindre la carrière diplomatique », a-t-il conclu.

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