La crise générée par la pandémie a brisé la tendance de croissance du marché du travail de l’Union européenne (UE) ces dernières années, mais les dirigeants européens veulent inverser la tendance et atteindre un taux d’emploi de 78% d’ici 2030.
Considéré comme le temps fort de la présidence portugaise du Conseil de l’UE, le sommet social prévu le 7 mai à Porto vise à dicter l’agenda européen pour la prochaine décennie dans ce domaine, en réunissant les dirigeants des États membres et les institutions européennes et des représentants des partenaires sociaux et de la société civile dans une réflexion (en format «en ligne» et en face à face) sur les mesures à prendre, notamment sur le marché du travail.
Lors de ce sommet, le plan d’action du socle européen des droits sociaux, présenté par la Commission européenne en mars, qui a comme l’un de ses objectifs la création «d’emplois plus nombreux et de meilleure qualité», visant à ce que l’UE atteigne un taux d’emploi (à partir de 20 à 64 ans) de 78% d’ici 2030, soit une augmentation par rapport à l’objectif précédent de 75% et une augmentation par rapport à 72,4% enregistré en 2020.
Le chemin pour y arriver ne sera cependant pas facile, compte tenu de la récession engendrée par la pandémie de covid-19.
«La crise du covid-19 a inversé la tendance positive de l’emploi des six dernières années dans l’UE-27. La récession économique déclenchée par la pandémie a eu un fort impact sur le marché du travail », souligne la Commission européenne dans un rapport conjoint sur l’emploi, adopté par le Conseil en mars de cette année.
Dans le document, l’exécutif communautaire contextualise que, en raison de «la performance positive des marchés du travail, qui a commencé en 2013, l’emploi [na UE] a continué à se développer en 2019, atteignant un niveau record à la fin de cette année ».
Les «efforts de réforme des États membres au lendemain de la crise financière» de 2008 ont contribué, à cette fin, indique l’institution dans le document, faisant référence que «la pandémie a rompu cette tendance, changeant soudainement les modes de travail et vivant ».
Les données publiées la semaine dernière par l’office communautaire des statistiques, Eurostat, confirment cette évolution: en 2020, le taux d’emploi était de 72,4% dans l’UE, contre 73,1% en 2019. En 2013, ce taux a été fixé à 67,5%.
La pandémie a néanmoins réduit l’écart d’employabilité entre les sexes, avec des taux de 78,1% en 2020 (contre 79% en 2019) pour les hommes et de 66,8% en 2020 (contre 67,3% en 2019) chez les femmes.
Au début de la décennie précédente, en 2010, le Conseil européen a adopté la stratégie Europe 2020, qui prévoyait que le taux d’emploi de la population âgée de 20 à 64 ans atteindrait au moins 75% l’année dernière, un objectif général qui était manqué.
«Bien que l’UE-27 dans son ensemble n’ait pas encore atteint son objectif [dos 75%] en 2019, 17 États membres de l’UE avaient atteint ou même dépassé l’objectif de la stratégie Europe 2020 », dont le Portugal, selon les informations mises à disposition par Eurostat sur son site Internet.
Le Portugal a atteint un taux d’emploi de 75,4% en 2018, est passé à 76,1% l’année suivante, mais en 2020, en raison de la pandémie, il est tombé à 74,7%.
Les perspectives du marché du travail de l’UE pourraient être encore plus sombres sans les mesures budgétaires adoptées par les pays pour atténuer les effets de la crise, telles que l’adoption de programmes de travail à court terme, qui ont empêché de nouvelles baisses du taux d’emploi.
Mais la vérité est que le choc économique sur le marché du travail « est vécu différemment selon les secteurs et les catégories de travailleurs », selon le rapport de la Commission européenne.
En particulier, «la baisse de l’emploi a davantage affecté les travailleurs occupant des formes atypiques d’emploi», tandis que «le chômage des jeunes a augmenté de manière plus significative que pour les autres groupes d’âge», ce qui a également entraîné «le pourcentage de jeunes sans emploi». , l’éducation ou la formation a augmenté de façon notable ».
« Les travailleurs nés en dehors de l’UE ont également été gravement touchés », indique le document.
Pour faire face à ces problèmes, le plan d’action du socle européen des droits sociaux prévoit une réduction de moitié de la différence entre les taux d’emploi des hommes et des femmes, augmentant ainsi la disponibilité des services d’éducation de la petite enfance (jusqu’à l’âge de cinq ans). également une baisse du taux de jeunes « ni-ni » (entre 15 et 29 ans), c’est-à-dire sans étudier ni travailler, qui devrait passer de 12,6% en 2019 à 9% en 2030.
Il est toujours prévu qu’au moins 60% des travailleurs adultes dans l’UE seront formés une fois par an, y compris aux compétences numériques, et qu’au moins 15 millions de personnes pourront sortir de la pauvreté ou de l’exclusion sociale, dont cinq millions sont des enfants .
L’agenda social est l’une des principales priorités de la présidence portugaise du Conseil de l’UE.
