La Commission européenne considère que le Plan de relance et de résilience (PRR) présenté par le Portugal est « ambitieux et robuste », respecte les objectifs des transitions climatique et numérique et présente des mécanismes de contrôle forts.

Cette évaluation est contenue dans un avis technique préparé par les services bruxellois et qui servira de base à la recommandation au Conseil européen pour l’approbation du PRR portugais, le premier qui a été soumis à la Commission, plus précisément le 22 avril.

Ce matin, à Lisbonne, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, remettra personnellement au Premier ministre, António Costa, le résultat de l’analyse du PRR au Portugal dans le cadre de Next Generation EU – le programme de relance de la Union européenne.

Une source diplomatique a déclaré à Lusa que, à partir de cette analyse du programme présentée par le gouvernement portugais, il a été considéré qu’il y avait « une vision stratégique cohérente tout au long du plan », y compris « un ensemble ambitieux de réformes et d’investissements pour remédier aux vulnérabilités du pays dans face aux chocs externes et de renforcer leur résilience économique, institutionnelle et sociale ».

« Les réformes qui éliminent les contraintes institutionnelles et favorisent la concurrence, ainsi que des investissements importants dans les politiques actives du marché du travail, la recherche, l’innovation et la numérisation, s’attaquent aux causes profondes des défis identifiés et devraient stimuler la compétitivité et la productivité du pays. texte résumant une évaluation technique de Bruxelles à laquelle l’agence Lusa a eu accès.

D’une manière générale, les services de la Commission européenne comprennent que le PRR portugais, s’il est bien mis en œuvre, pourrait contribuer à augmenter le potentiel productif du pays dans les années à venir.

Selon Bruxelles, les aspects liés à la cohésion économique, la productivité et la compétitivité « sont directement couverts par presque toutes les composantes du plan, abordant plusieurs défis interdépendants. Des investissements importants sont mis en place pour stimuler la recherche et l’innovation.

Toujours au sujet des réformes, l’avis technique de synthèse de la Commission européenne indique que les réformes proposées « éliminent les contraintes institutionnelles et favorisent la concurrence, ainsi que des investissements importants dans les politiques actives du marché du travail, la recherche, l’innovation et la numérisation ».

Selon une source diplomatique, la Commission européenne estime que le PRR portugais sera en mesure d’accroître la cohésion sociale et territoriale et d’assurer le respect des objectifs en matière de climat et de transition numérique.

« Les réformes et les investissements devraient apporter une contribution significative à la progression des objectifs de décarbonation et de transition énergétique du Portugal, tels que définis dans le Plan national pour l’énergie et le climat 2030 (PNEC 2030) et dans la Feuille de route pour la neutralité carbone 2050. Il est également prévu que la mise en œuvre de ces mesures proposées aura un impact durable en contribuant à la transition verte et à l’augmentation de la biodiversité et de la protection de l’environnement », indique le texte.

Au niveau de la transition numérique, Bruxelles précise qu’« au total, 14 volets contiennent des mesures qui contribuent à l’objectif avec une approche large et transversale ».

« Des réformes et des investissements importants sont prévus dans les domaines de la numérisation des entreprises et de l’apport de compétences numériques », souligne-t-il.

Toujours selon une source diplomatique, à partir de l’analyse du document présenté par le gouvernement portugais, on peut conclure que le PRR portugais dispose de solides mécanismes de contrôle.

« Le plan a fait l’objet d’un débat approfondi, de consultations publiques formelles et de séminaires thématiques en présence de membres du gouvernement. Les dispositions proposées dans le PRR et les mesures complémentaires contenues dans cette décision sont adéquates (Rating A) pour prévenir, détecter et corriger la corruption, la fraude et les conflits d’intérêts dans l’utilisation des fonds mis à disposition », dit-il.

Pour les services de la Commission européenne, « les dispositions devraient effectivement empêcher le double financement au titre de ce règlement et d’autres programmes de l’Union ».

« Le système de contrôle interne décrit dans le plan repose sur des processus et des structures robustes et identifie clairement les parties prenantes », ajoute-t-il.

La présidente de l’exécutif bruxellois devrait arriver à 11h30 au Centre Ciência Viva, dans le Pavillon de la Connaissance, l’un des projets financés par le PRR, et, après avoir visité le centre, elle rencontrera António Costa .

A l’issue de la rencontre, à 13h15, les deux hommes donneront une conférence de presse conjointe.

De Lisbonne, Ursula von der Leyen se rend en Espagne, aujourd’hui, puis en Grèce et au Danemark, où elle sera jeudi, et au Luxembourg, vendredi.

Le Portugal, qui a été le premier État membre à livrer formellement à Bruxelles, en avril, le PRR – qui prévoit des projets de 16,6 milliards d’euros, dont 13,9 milliards d’euros de subventions non remboursables -, espère que l’adoption des premiers plans par le Conseil sera possible pendant sa présidence, qui s’achève à la fin de ce mois de juin.