La Chambre de Lisbonne veut réduire les ratios actuels entre l'hébergement local et les propriétés résidentielles

« Le changement signifie que les paroisses seront en confinement relatif lorsqu’il y aura cinq titres AL ou plus pour 100 logements familiaux classiques », a indiqué le conseil, dans un communiqué publié aujourd’hui sur la proposition de modification du règlement municipal de l’hébergement local (RMAL ), qui sera discuté lors d’une réunion exécutive dans les semaines à venir.

L’évolution des ratios inclut les zones de confinement absolu, qu’il est proposé de porter à 15 %, alors que la réglementation actuelle établit qu’il s’agit de « zones touristiques homogènes qui présentent un ratio entre les établissements LA et le nombre de logements permanents qui dépasse 20 % ».

« Ils entrent dans le confinement absolu lorsqu’un total de 15 titres AL est atteint pour 100 logements familiaux classiques », a souligné la chambre, présidée par Carlos Moedas (PSD), qui gouverne sans majorité absolue.

Selon la RMAL actuelle, en vigueur depuis novembre 2019, les nouvelles inscriptions AL sont interdites dans les zones de confinement absolu, à savoir Bairro Alto/Madragoa, Castelo/Alfama/Mouraria, Colina de Santana, Baixa et les axes Avenida da Liberdade/Avenida da República /Avenida Almirante Reis, et limité dans des zones de confinement relatif, qui comprennent Bairro das Colónias et Graça.

Les changements proposés pour la révision du RMAL ont été présentés par la conseillère pour l’urbanisme, Joana Almeida (élue indépendamment par la coalition « Novos Tempos » PSD/CDS-PP/MPT/PPM/Aliança), après la conclusion de la caractérisation des logements et Rapport de suivi Lieu et rencontres avec les élus sans portefeuille, à savoir PS, PCP, BE, Livre et Cidadãos Por Lisboa (élus par la coalition PS/Livre).

Parmi les propositions présentées, le conseil a souligné le changement de surveillance en fonction des limites paroissiales, le changement des ratios de zones de confinement, à savoir à 5% en zones de confinement relatif et à 15% en zones de confinement absolu), et l’ajustement aux permis exceptionnels admissible dans les zones sous confinement.

D’autres modifications à introduire dans la RMAL sont « la garantie que les biens communaux disposés dans les zones sous confinement ne pourront pas être utilisés à l’avenir comme AL », le renforcement du contrôle et de l’inspection, l’implication des conseils paroissiaux dans le contrôle et la délivrance contraignant sur l’octroi d’autorisations exceptionnelles et « la mise en place de la figure du médiateur local de l’hébergement ».

Selon le conseil, la surveillance basée sur les limites des paroisses implique que la réglementation municipale commence à utiliser la paroisse comme unité géographique de base pour la réglementation, la surveillance et l’inspection de l’AL, au lieu d’utiliser les zones touristiques homogènes comme c’est le cas actuellement. , considérant que « cet amendement favorise une plus grande stabilité et clarté dans l’analyse des zones visées par le confinement ».

Concernant la clarification des autorisations AL exceptionnelles recevables dans les zones sous confinement, la municipalité a expliqué que « dans les paroisses sous confinement absolu, de nouvelles inscriptions AL peuvent être exceptionnellement accordées, sous réserve d’approbation en conseil », pour les cas de réhabilitation complète des bâtiments abandonnés. ou en ruine, « en veillant à ce que 25% des logements soient soumis à la valeur locative ou de vente maximale ».

« Dans les paroisses en contention relative, des titres peuvent être accordés exceptionnellement pour l’enregistrement d’AL dans la modalité ‘chambres’ dans un logement propre permanent avec des typologies T2 ou supérieures », a-t-il ajouté.

Le RMAL devrait désormais inclure « l’impossibilité d’utiliser à l’avenir des propriétés municipales aliénées pour AL », ainsi que le renforcement du contrôle et de l’inspection, avec une clarification des responsabilités et des compétences au sein de la Mairie de Lisbonne, et le renforcement de la intervention des conseils paroissiaux, car ce sont des organismes de proximité.

« Des avis préalables non contraignants obligatoires sont également demandés aux conseils paroissiaux pour les nouvelles inscriptions dans les zones sous confinement », a précisé le conseil.

Le rapport de caractérisation et de suivi des hébergements locaux, daté de décembre 2022 et rendu public ce mardi, concluait que « seulement environ 36 % des AL titrés sont actifs, ce qui signifie que pratiquement deux hébergements titrés sur trois ne fonctionnent pas en actif ».

SSM // VAM

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