Les données ont été rendues disponibles lors d’une audition parlementaire du ministre de la Culture qui avait été demandée, en urgence, par le groupe parlementaire du PCP, concernant les «engagements pris à travers le programme de garantie de la culture».

En mai, également au Parlement, Pedro Adão e Silva a déclaré qu’il y avait des retards dans les paiements de 47 projets du sous-programme destiné aux entités artistiques du programme de garantie de la culture, après avoir mis à jour ce nombre aujourd’hui à 30 projets dont les délais de paiement du deuxième tranche, par l’Etat, a dépassé trente jours.

« Ce sont des délais relativement courts », a déclaré le ministre, admettant que, sur ces 30 projets, « il n’y a que huit cas dont la responsabilité est imputable au GEPAC », le Bureau de la stratégie, de la planification et de l’évaluation culturelles, qui était chargé de l’exécution du programme Garantie Culture, en référence au sous-programme pour les entités artistiques.

Doté d’une dotation totale de 53 millions d’euros (ME), Garantia Cultura est un programme non remboursable de soutien à la création et à la programmation artistique, créé dans un contexte de pandémie.

Le programme était divisé en deux sous-programmes : un pour les entreprises, géré par COMPETE 2020 et doté de 30 millions d’euros, et un autre pour les entités artistiques, géré par le GEPAC et doté de 23 millions d’euros.

Aux députés, Pedro Adão e Silva a une fois de plus passé en revue le statut de Garantia Cultura, compte tenu des informations et des plaintes des représentants du secteur selon lesquelles il y a des retards dans la mise en œuvre.

« Il y a eu 1 095 projets approuvés, ce qui correspond à 21,8 ME. La première tranche, la moitié de l’allocation, a déjà été versée à tous les projets. À l’heure actuelle, 515 projets restent à boucler et à boucler. Sur ces 515, 385 n’ont pas encore soumis de demande pour la deuxième tranche », a-t-il déclaré.

Pedro Adão e Silva a ajouté qu ‘ »il y a de la place pour une certaine flexibilité et une prolongation des délais pour ces projets » qui n’ont pas encore soumis de demande.

Sur les 130 projets qui ont soumis des demandes pour la deuxième tranche de paiement, 37 sont en confirmation auprès de l’administration fiscale ou de la sécurité sociale ou des dettes des demandeurs ont été détectées.

« Il y a 21 projets avec un paiement en cours, qui aura lieu jusqu’à la fin de la semaine, et il reste 72 projets en cours d’analyse pour le paiement de la deuxième tranche. Parmi ceux-ci, il y en a trente qui ont dépassé trente jours », correspondant à 386 milliers d’euros d’arriérés par le GEPAC.

Quant au programme pour les entreprises, à Compete2020, Pedro Adão e Silva a déclaré que 19 millions d’euros avaient été versés.

Interrogé par le PCP sur la possibilité de créer une nouvelle culture de garantie, Pedro Adão e Silva a défendu « une logique concurrentielle de soutien » au secteur et qu’il y a des conclusions à tirer de ce programme, compte tenu du profil des bénéficiaires, que le ministère de la Culture compte publier prochainement.

« Nous devons avoir un large consensus sur les incitations basées sur des procédures d’appel d’offres transparentes qui imposent des choix. C’est une bonne pratique et le pays a tout à y gagner. Ce programme nous a révélé qu’il y a des lacunes et la nécessité de créer des mécanismes dans certains domaines de la culture », a-t-il déclaré.

Globalement, le ministre a révélé que Garantia Cultura avait une large portée territoriale, s’appuyant principalement sur les candidatures de la zone métropolitaine de Lisbonne (454 projets), de la région Nord (305) et du Centre (241), mais des régions ont été identifiées, notamment dans le Nord intérieur, avec une faible participation.

Dans la région de l’Alentejo, 58 candidatures ont été déposées et, en Algarve, 37.

En termes de domaines artistiques couverts, la plupart des projets soutenus sont issus des arts de la scène (731), tels que le théâtre et la danse, et transdisciplinaires (216), suivis des arts visuels (72), du cinéma (50), du livre ( 24) et muséologie (2).

Parmi les entités soutenues, 581 appartenaient à des personnes morales, 431 à des particuliers et seulement 83 à des groupes informels.

« Il y a un quartier avec une seule candidature et qui nous renseigne sur la faible densité de l’offre culturelle sur le territoire et la nécessité de soutenir des associations culturelles qui sont en dehors du maillage d’un soutien soutenu et qui méritent un moyen de protéger et de soutenir », a-t-il souligné Pedro Adão e Silva, sans identifier le quartier en question.

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