Le problème est le rapport d'analyse du marché du gaz de pétrole liquéfié emballé (GPL) 2018-2020, dont les parties non confidentielles ont été publiées aujourd'hui par l'Autorité de régulation des services énergétiques (ERSE), qui a conclu que les sociétés de gaz en bouteille ont augmenté leur des marges de commercialisation en période d'état d'urgence, atteignant des «valeurs particulièrement élevées», en contre-cyclique avec l'évolution des prix des produits dérivés sur les marchés internationaux.

Le document a révélé que, pendant la période considérée, les marges ont atteint environ 84%, 83% et 81% du prix de détail (PVP) avant taxes, dans les bouteilles de 11 kg de propane, 13 kg de butane et de 45 kg de propane, respectivement.

Le régulateur fait valoir que les marges élevées ont été pratiquées "sans facteurs structurels qui les justifient, dans le contexte de faiblesses socio-économiques résultant de l'état d'urgence décrété".

«Ce n'est qu'avec la fixation administrative des prix de vente maximaux, pendant la période de l'état d'urgence, que les marges moyennes de vente ont chuté à des valeurs en ligne avec la moyenne vérifiée en 2018 et 2019», précise l'ERSE.

Cette augmentation de la marge de commercialisation par les opérateurs a conduit le gouvernement, le 16 avril, à fixer les prix maximaux du gaz en bouteille, qui seront en vigueur pendant l'état d'urgence, en raison de la pandémie de covid-19, entre le 22 et 81, 05 euros, selon la typologie.

Selon un arrêté conjoint du ministre de l'environnement et de l'action pour le climat, João Pedro Matos Fernandes, et du ministre d'État à l'économie et à la transition numérique, Pedro Siza Vieira, il est défini que, au cours du mois d'avril, la bouteille de 13 kilogrammes ( kg) de GPL (Gaz de Pétrole Liquéfié), de type T3, coûtera au maximum 22 euros, soit 1692 euros / kg.

Les deux tuteurs ont alors justifié la «nécessité de cette action préventive» par «l'augmentation de la marge commerciale pratiquée par les opérateurs de détail, en contre-cyclique avec l'évolution des prix des produits dérivés sur les marchés internationaux».

Selon l'ERSE, le prix de vente au public (PVP) du gaz en bouteille est resté stable entre 2018 et 2020, quelles que soient les évolutions de prix sur les marchés internationaux, ce qui n'est possible que dans un «contexte de marges élevées», qui permettent de s'adapter aux variations des prix internationaux.

Le régulateur a également informé qu'il avait demandé à l'Autorité de la concurrence d'analyser le marché du GPL en bouteille, afin d'identifier d'éventuelles pratiques illégales, pour avoir vérifié plusieurs problèmes structurels, parmi lesquels des marges commerciales élevées, des niveaux élevés de concentration et des gains accumulés par les opérateurs. le long de la chaîne de valeur.

Le régulateur a également vérifié que les trois plus grands opérateurs – Galp, Rubis et Repsol – présentent fréquemment des prix alignés, pour certains types de bouteilles, se traduisant par les offres des PVP les plus élevés.

En sens inverse, les opérateurs aux parts de marché moindres et les nouveaux entrants présentent, pour la majorité des bouteilles qu'ils vendent, les offres commerciales les plus compétitives, avec des marges moindres.

ERSE souligne que les trois principaux opérateurs sont également propriétaires des trois plus grandes installations de réception, de stockage et d'expédition des produits GPL – CLC, Pergás et Sigas – et affirme avoir vérifié l'existence de «barrières à l'accès à des tiers» à ces infrastructures logistiques, déclarées d'intérêt public.

MPE // JNM