Covid-19: le gouvernement approuve aujourd'hui le budget supplémentaire et appelle à un consensus contre la crise

Le gouvernement approuve aujourd'hui le budget supplémentaire, un diplôme qui vise à répondre à la crise économique provoquée par le Covid-19, prévoyant une baisse du produit de 6,9% et des besoins de financement supplémentaires de l'ordre de 13 milliards d'euros.

Cette proposition du gouvernement de réviser le budget de l'État 2020 est débattue à l'Assemblée de la République le 17 et, d'un point de vue politique, le Premier ministre, António Costa, a déjà fait savoir qu'il attend son approbation par un large consensus politique. .

Le président du PSD, Rui Rio, a, quant à lui, souligné que les sociaux-démocrates auront un esprit de coopération avec le gouvernement dans cette phase de la crise du pays, laissant au débat une «grande volonté» politique pour contribuer à la viabilité de la proposition. Budget supplémentaire.

Ce n'est que jusqu'à Rui Rio, après une récente réunion avec le Premier ministre, à São Bento, qui a publié l'une des données les plus pertinentes en termes macroéconomiques, selon laquelle le gouvernement estime que les besoins de financement supplémentaires de l'État portugais atteindront 13 milliards euros d'ici la fin de l'année. Une projection qui ne coïncide pas avec celle d'autres analystes, ce qui aggrave cette prévision pour des valeurs comprises entre 15 et 16 milliards d'euros.

Vendredi, lors de la présentation du programme de stabilisation économique et sociale (PEES) – le document qui couvre le budget supplémentaire -, António Costa a défendu que son exécutif a esquissé un scénario macroéconomique réaliste, estimant une baisse du produit intérieur brut (PIB) ) de 6,9% cette année, avec une croissance de 4,3% en 2021.

Cette projection du gouvernement est plus optimiste que celle du Fonds monétaire international (FMI), qui prédit une récession de 8% en 2020, et plus pessimiste que celle de la Commission européenne, qui pointe vers une contraction de 6,8%

Dans le scénario macroéconomique qui accompagne le PEES, publié samedi soir dans Diário da República, le taux de chômage attendu est de 9,6% cette année et de 8,7% en 2021.

Concernant l'évolution de la dette – l'un des facteurs critiques pour des pays comme le Portugal, l'Italie et la Grèce -, le Conseil des finances publiques (CFP) estime qu'elle devrait atteindre entre 133,1% et 141,8% du PIB, soit , une augmentation du taux d'endettement de 15,3 à 24 points de pourcentage respectivement, qui sera suivie d'une réduction les années suivantes.

Toujours selon le scénario macroéconomique du programme de stabilisation, les exportations devraient chuter de 15,4% cette année et augmenter de 8,4% en 2021. Le gouvernement estime également que le taux d'inflation baissera de 0,2% en 2020 et augmentera de 0 , 4% l'année prochaine.

En termes de mesures fiscales, le Budget supplémentaire aura incorporé une exonération totale ou partielle de paiement au titre de l'IRC en raison de l'arrêt de facturation observé par les entreprises au cours du premier semestre de cette année. Il y aura une réduction de 50% pour les entreprises dont le chiffre d'affaires baisse de plus de 20% et une exonération pour celles dont les pertes sont supérieures à 40%, qui comprend pratiquement tous les secteurs de la restauration et de l'hébergement.

En ce qui concerne la mise à pied simplifiée, la mesure du gouvernement qui a eu le plus grand impact économique et social dans la phase d'urgence de la lutte contre Covid-19, António Costa a annoncé vendredi qu'elle resterait en vigueur pendant un mois, jusqu'à Juillet, évoluant vers un nouveau modèle à partir d'août avec moins de pénalités pour les travailleurs couverts.

L'extension automatique des allocations sociales de chômage jusqu'à la fin de l'année, l'allocation unique (payable en septembre) d'un montant «correspondant au montant de base de l'allocation familiale» pour tous les enfants inclus au 1er, 2. º et 3e échelons étaient d'autres mesures déjà annoncées par le Premier ministre.

Dans le domaine social, l'exécutif a également progressé avec le complément de stabilisation. Une mesure destinée aux travailleurs qui avaient des revenus réduits et qui compteront sur une seule aide extraordinaire, versée en juillet, d'un montant équivalent à ce qu'ils ont perdu en un mois de «licenciement», entre 100 et 351 euros.

Dans le cadre de la proposition de budget supplémentaire, l'embauche de plus de 2700 professionnels de la santé d'ici décembre sera également reflétée, ainsi que l'intégration des 2800 professionnels qui ont été embauchés dans la phase d'urgence, ainsi que des mesures visant à assurer la viabilité de l'enseignement à distance au début de l'année. prochaine année scolaire.

Dans ce domaine, l'exécutif prévoit d'investir 400 millions d'euros pour assurer l'accès et l'utilisation universels des ressources éducatives numériques, à travers l'achat d'ordinateurs ou l'augmentation des points de connectivité. Ce processus comprendra également la «dématérialisation des manuels scolaires et la production de nouvelles ressources numériques», ainsi que «la formation numérique des enseignants».

Sur le plan institutionnel, le gouvernement entend que Madère et les Açores puissent augmenter leur endettement net jusqu'à 10% du PIB régional pour répondre aux impacts de la pandémie de Covid-19 – une mesure qui représente 948 millions d'euros.

PMF // JPS