Après avoir consulté 21 entités de divers secteurs d’activité économique, dont le commerce, l’hôtellerie, le tourisme et la culture, sur le soutien du programme municipal Lisbon Protege, attribué en 2020 et 2021, essentiellement grâce à l’action du précédent exécutif du conseil municipal, la commission a conclu « Il est essentiel de créer et de mettre en œuvre un nouveau plan stratégique de relance économique, à la lumière du scénario actuel et du changement de paradigme qu’il est urgent d’accomplir, en lui donnant la portée, la rapidité et l’efficacité les plus larges possibles ».

S’adressant à l’agence Lusa, la rapporteure adjointe Sofia Escária (PS) a déclaré que l’attente d’une reprise après la pandémie de covid-19 était affectée par « un ensemble supplémentaire de défis liés au conflit en Ukraine », à savoir une inflation généralisée, avec l’augmentation de les prix des biens de consommation, en particulier l’énergie et les carburants, ce qui a « un impact très négatif sur tous » les secteurs de l’économie.

« Le soutien municipal a été généralement adéquat et opportun, même s’il n’a pas été en mesure de couvrir les spécificités de certains secteurs ou de proposer des solutions plus personnalisées répondant aux problèmes soulevés, ne suivant pas, pour cette raison, les différents taux de récupération et dynamiques de chaque activité », lit-on dans le rapport, pointant certaines difficultés de communication entre les entités et l’autarcie, notamment dues à la bureaucratie.

Sans données quantitatives sur l’impact global de la pandémie sur l’activité économique à Lisbonne, Sofia Escária a déclaré que certains secteurs spécifiques de l’économie se redressent déjà, enregistrant des volumes d’activité plus élevés qu’en 2019, mais « beaucoup ne se sont pas encore rétablis du tout », principalement en raison de «l’impact néfaste» du conflit en Europe de l’Est.

Outre les difficultés de trésorerie, « le principal problème pointé du doigt par tous les agents était le manque de main-d’oeuvre », a souligné le rapporteur adjoint, ajoutant que ce manque de ressources humaines est transversal à tous les secteurs, pour lesquels il faut « une action urgente ». » par la municipalité, en articulation avec le Gouvernement.

Dans ce contexte, le rapport de la 2e commission permanente, qui sera encore discuté et voté en plénière de l’Assemblée municipale de Lisbonne, présente 25 recommandations adressées au conseil, mettant en exergue la définition d’un plan stratégique transversal de relance économique, qui envisage l’attribution d’aides non remboursables, ainsi que la réduction des redevances et taxes municipales.

D’autres recommandations sont la création d’un programme pour stimuler le commerce de voisinage et de proximité; le renforcement du soutien au domaine de la culture ; l’augmentation de l’inspection et de l’assurance de la sécurité dans la ville de Lisbonne, « avec l’utilisation possible de la vidéoprotection » ; le développement d’un programme de repeuplement durable du Bairro Alto et du Baixa-Chiado, en incitant les résidents à s’installer dans ces zones ; la réduction de la bureaucratie dans la mise en place de nouvelles activités économiques ; et redéfinir le modèle de transition numérique.

Parmi les plus de deux douzaines de recommandations figurent la création de nouvelles stations de taxis adaptées aux besoins des usagers, dans des lieux offrant une visibilité et une accessibilité appropriées ; la réactivation des points de collecte et d’arrêt des véhicules de loisirs touristiques ; réflexion sur l’approche de la municipalité vis-à-vis de la communauté LGBTIA+, reconnaissant sa contribution économique à la ville ; et la participation à la formation des personnes en situation de chômage, en particulier le chômage de longue durée et des jeunes, et les sans-abri.

Le rapport comprend également 14 recommandations que la Chambre de Lisbonne doit articuler avec le gouvernement, allant de l’extension des aides non remboursables, des moratoires et autres crédits bancaires à des taux d’intérêt bas et stables à la mise en place de lignes de crédit capables de couvrir les coûts fixes des entités.

SSM // MLS