Des difficultés d’interprétation par les services d’un protocole interne ont conduit la mairie de Lisbonne à transmettre, depuis 2012, des informations sur les promoteurs de manifestations à l’ambassade de Russie, à 27 reprises, selon un rapport préliminaire rendu public par la municipalité.
La ville de la capitale a rendu public, mercredi soir, le rapport préliminaire de l’audit demandé d’enquêter sur les processus de communication préalable, après la divulgation de données de militants à des ambassades, notamment en Russie, ce qui a suscité de nombreuses critiques de diverses forces politiques. et les organisations de défense des droits de l’homme.
Dans le document de 47 pages, il est possible de vérifier que l’ambassade de Russie a reçu des informations sur les organisateurs de manifestations à 27 reprises. Les ambassades d’Israël et d’Angola ont chacune reçu des informations détaillées sur les promoteurs de la manifestation à neuf reprises.
Le rapport explique qu’en 2012, suite à la publication de la législation sur le traitement des avis de manifestations, la ville de Lisbonne a élaboré un protocole pour le traitement de ces données, qui montre clairement la nécessité pour la municipalité d’informer les ambassades de l’événement de manifestations. .
Or, le « protocole en question n’est pas clair quant au contenu de ce qui doit être communiqué aux ambassades, bien qu’il ait été interprété par les services comme signifiant que les avertissements eux-mêmes, dans leur intégralité, devraient être envoyés », précise le document préliminaire.
Semblable à ce qui avait déjà été expliqué par le maire, le socialiste Fernando Medina, lors d’une conférence de presse, le 18 juin, l’arrêté publié en 2013 par le maire de la capitale de l’époque, António Costa, a déterminé la communication « immédiatement » aux procureurs. que la ville de Lisbonne ne fournirait des données sur les manifestations qu’au ministère de l’Administration intérieure (MAI) et à la PSP.
L’arrêté a forcé le changement des protocoles municipaux dans cette affaire, car il était « implicite de supprimer l’envoi d’un ensemble d’informations et de communications, principalement aux ambassades », mais, à partir de ce moment, il n’y a eu qu' »un changement dans le procès-verbal ont été utilisées dans les communications avec les différentes entités, avec la liste des entités auxquelles les avis de manifestation ont été communiqués inchangée ».
En d’autres termes, « les limitations concernant les entités auxquelles les e-mails doivent être adressés n’ont pas été respectées, maintenant la tradition d’envoyer les avis, dans leur intégralité, à d’autres entités sans intervention nécessaire dans le processus, telles que les ambassades ».
La Ville de Lisbonne n’est pas encore parvenue à connaître les raisons de la persistance de cette pratique malgré les changements introduits en 2013, mais a ajouté que la pratique restait « en vigueur de manière relativement uniforme, et s’appliquait aux différentes demandes de manifestations ».
Dans certaines circonstances, il a été constaté que la communication sur les manifestations « n’était pas seulement envoyée aux ambassades où la manifestation aurait lieu, mais aussi, et essentiellement à partir de 2018, à celles liées à l’objet de la manifestation ».
Le « Bureau d’appui à la présidence », mentionné 11 fois tout au long du rapport préliminaire, est désigné comme l’entité chargée au sein de l’organe de la collectivité locale de gérer ces processus.
Suite à cette polémique, Fernando Medina sera entendu aujourd’hui, à 18h00, en commission des affaires constitutionnelles, des droits, des libertés et des garanties, à l’Assemblée de la République.
AFE // RBF
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