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Banif: Banco de Portugal a accepté et a procédé à la vente par résolution à Santander – Costa

Cette position est contenue dans les réponses d’António Costa aux 12 questions que lui a adressées le PSD le 23 novembre dernier afin de clarifier les déclarations de l’ancien gouverneur du Banco de Portugal Carlos Costa, selon lesquelles il y aurait eu une action délibérée de la part du gouvernement pour précipiter la résolution Banif.

Dans le document envoyé aujourd’hui à l’Assemblée de la République, António Costa répond aux questions des sociaux-démocrates ensemble — et non un par un — et joint 12 documents, dont un communiqué de la Banque du Portugal, daté du 20 décembre 2015, sur la vente de Banif.

« Compte tenu de l’échec du processus de vente volontaire, Banco de Portugal, en tant qu’autorité de résolution, a conclu que la vente dans le cadre de la résolution était la seule alternative à la liquidation. Le processus de vente dans le cadre de la résolution a donc été mené par Banco de Portugal », soutient le chef de l’exécutif, avant de se référer spécifiquement à cette déclaration de l’institution alors dirigée par Carlos Costa lors de l’annonce de la vente en résolution à Santander Totta.

« La Banque du Portugal considère que, compte tenu des circonstances et des restrictions imposées, la vente de l’activité de Banif est la solution qui préserve la stabilité du système financier national et qui protège l’épargne des familles et des entreprises, ainsi que le financement de l’économie » , souligne António Costa, citant le communiqué de la banque centrale nationale du 20 décembre 2020.

Le PSD a demandé au Premier ministre s’il confirme que, le matin du 14 décembre 2015, il a envoyé une communication écrite au président de la Commission européenne et au président de la Banque centrale européenne dans laquelle il a déclaré que Banco Banif était dans le processus de résolution et/ou en « phase de pré-résolution ».

Le Premier ministre corrige la date du 14 décembre indiquée par le PSD et présume qu' »il a adressé une lettre au président de la Commission européenne et au président de la Banque centrale européenne (BCE) » – une lettre qui a quitté son bureau pour le cabinet du ministre des Affaires étrangères le 15 décembre à transmettre par valise diplomatique.

António Costa fait ensuite allusion aux différences dans ce processus entre le ministre des Finances de l’époque, Maria Luís Albuquerque, et le gouverneur de la Banco de Portugal, Carlos Costa, en novembre 2015 – une situation qui, selon lui, s’est vérifiée peu de temps avant le début de la première minorité exécutive socialiste. les fonctions.

« Dans le scénario de divergence totale exposé à la Commission européenne entre le XXe gouvernement [o último de Pedro Passos Coelho] et Banco de Portugal, qui était en vigueur en novembre 2015, la lettre visait à assurer les instances européennes de la détermination du gouvernement portugais à promouvoir la stabilité du système financier, à faire face à toutes les situations susmentionnées et à ne pas persister dans des comportements d’ajournement ou de déni face à la nécessité d’agir, dont Banif a été l’exemple le plus regrettable », répond l’actuel premier ministre.

Sur ce point concernant Banif, le chef de l’exécutif envoie maintenant une lettre jointe au parlement de la commissaire européenne à la concurrence, Margrethe Vestager, adressée à Maria Luís Albuquerque le 12 décembre 2014, exhortant le gouvernement portugais à présenter, au plus tard, fin mars 2015 un plan de restructuration crédible pour Banif.

António Costa a également accompagné ses réponses d’un document dans lequel il a été révélé que le 17 novembre 2015, alors que l’exécutif de Passos Coelho était toujours en vigueur, la Banque du Portugal a constaté les « fonds insuffisants » de Banif et a déterminé la présentation à temps de dix jours ouvrables de des mesures crédibles pour renforcer le capital.

« L’échange de correspondance entre le gouverneur de Banco de Portugal et la ministre Maria Luís Albuquerque montre une divergence totale et paralysante entre la voie proposée par Banco de Portugal et celle défendue par le gouvernement », souligne-t-il.

Le même 17 novembre, poursuit l’actuel chef de l’exécutif, citant des documents, Carlos Costa écrit à Maria Luís Albuquerque avertissant « de l’urgente nécessité de renforcer les fonds propres de Banif » et demandant une solution de recapitalisation publique et soulignant qu’il pourrait même avoir à proposer une mesure obligatoire de recapitalisation ».

Deux jours plus tard, le 19 novembre, Maria Luís Albuquerque « exprime sa surprise face au changement de position du gouverneur, et défendu par la Commission européenne, concernant la voie à donner à la banque.

Ainsi, selon le Premier ministre, lorsque son gouvernement a pris ses fonctions, c’était « trois jours avant la date limite que la Banque du Portugal avait fixée à Banif pour renforcer son capital, la situation de la banque continuait de se détériorer et il n’y avait pas eu d’entente » entre les Passos L’exécutif de Coelho et la Banque du Portugal « sur la voie à suivre et l’urgence accrue ».

Le 1er janvier 2016, « les nouvelles règles européennes de résolution bancaire sont entrées en vigueur, qui impliquaient des conditions plus onéreuses pour les créanciers et, surtout, pour les déposants des institutions ».

« Depuis son entrée en fonction, dans les quelques jours disponibles jusqu’à la date limite du processus de vente en cours, le XXIe gouvernement constitutionnel [o primeiro minoritário socialista] testé plusieurs solutions qui concilient la minimisation du coût potentiel pour les contribuables avec une réorganisation du système financier », souligne António Costa, qui laisse également une note de plus, démentant la version de Carlos Costa dans le récent livre « O Governador ».

« Dans des contacts intenses avec la Commission européenne, auxquels le gouvernement et la Banco de Portugal ont toujours participé, cette institution a rendu certaines de ces solutions irréalisables. [de venda voluntária] dans le cadre de l’évaluation de sa compatibilité avec le régime des aides d’État, à savoir ne pas permettre l’intégration de Banif dans Caixa Geral de Depósitos. (…) Le processus de vente volontaire ne s’est pas concrétisé dans le délai requis, une vente qui n’a pas eu lieu dans le cadre de la résolution s’étant avérée irréalisable », conclut l’actuel chef de l’exécutif.

António Costa ne répond pas à la question du PSD sur « comment expliquez-vous que TVI a rapporté, à 22h00 la veille de l’envoi de la lettre [para Bruxelas]des informations qui coïncident avec ce qui y était inclus en tant que contenu et qui n’étaient vraisemblablement connues que de vous et de votre gouvernement ».

PMF (SMA) // JPS

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